Odbor za rad i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad i socijalno partnerstvo o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu

Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 27. sjednici održanoj 13. srpnja 2009. godine, raspravljao je o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora,dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. srpnja 2009. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da je ovaj Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna za 2009. godinu rezultat izmijenjenih makroekonomskih i financijskih uvjeta, a koji su doveli do niže razine očekivanih prihoda. Prema novom planu ukupni prihodi za 2009. godinu iznose 109,8 milijardi kuna što je smanjenje za 6,8 milijardi kuna u odnosu na plan. Zbog nastavka trenda smanjenja prihoda i povećanja deficita nužna je daljnja racionalizacija rashoda i njihovo stavljanje u okvire novih proračunskih mogućnosti. Nadalje, istaknuto je da je ovaj rebalans preduvjet nastavka provedbe antirecesijskih mjera te održavanja likvidnosti i dinamike plaćanja. Predloženim izmjenama i dopunama Državnog proračuna za 2009. godinu ukupni rashodi smanjuju se sa 121,6 milijardi na 120,8 milijardi kuna, odnosno za 780,6 milijardi kuna. Naime, ministarstva i drugi prpračunski korisnici dodatnom racionalizacijom poslovanja smanjili su troškove provođenja svojih programa, usmjerivši dio tih sredstava na financiranje antirecesijskih mjera i održavanje životnog standarda najugroženijih skupina stanovništva.

U ovakvim izmijenjenim tržišnim uvjetima rebalansom proračuna osigurat će se smanjenje rashoda, te reduciranje državne potrošnje kako bi se osigurala makroekonomska stabilnost i očuvala radna mjesta.

Smanjenja su provedena na pozicijama Hrvatskih željeznica, izgradnje prometa i infrastrukture, razvoja otoka i priobalja, vodnog gospodarstva, besplatnih udžbenika i dr. te, 130,8 milijardi kuna kod rashoda proračunskih korisnika (službena putovanja, intelektualne i osobne usluge, reprezentacija i sl.), kao i smanjenje plaća državnih dužnosnika za 5% i smanjenje mirovina za 10% za korisnike prema Zakonu o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskome saboru.

Većina članova podržava donošenje Izmjena i dopuna Državnog proračuna za 2009. godinu. Predstavnici sindikata, također su podržali ove Izmjene, tim više jer se s predloženim izmjenama ne zadire u smanjenje zajamčenih socijalnih prava, mirovina i plaća u državnom i javnom sektoru. Kad su u pitanju besplatni udžbenici i prijevoz, valjalo bi iznaći mogućnosti da to pravo ostvare djeca čiji su roditelji u teškom materijalnom položaju.

U raspravi je dio članova kazao da ovako predložene Izmjene i dopune ukazuju samo na“ kozmetičke“, a ne na potrebne promjene, budući da se radi samo o štednji bez plana povećanju prigoda.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (7 za) i (3 protiv) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Borisa Kunsta.

PREDSJEDNIK ODBORA

Boris Kunst