Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Konačnom prijedlogu zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, P.Z. br. 95

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, na osmoj sjednici održanoj 10. srpnja 2012. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 05. srpnja 2012. godine.

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je Konačni prijedlog zakona kao matično radno tijelo.

Predstavnica Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja uvodno je iznijela obrazloženje  Konačnog prijedloga zakona te razlike između rješenja koja se predlažu ovim Konačnim prijedlogom u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona. Prema navedenim izmjenama digitalna ortofoto karta biti će dostupnija građanima; omogućeno je ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada u koridoru prometne građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku, te jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave za koju javnopravno tijelo nadležno za upravljanje tom građevinom izda potvrdu da je izgrađena u skladu s posebnim uvjetima koje to tijelo na temelju posebnih propisa utvrđuje u postupku izdavanja lokacijske dozvole, odnosno rješenja o uvjetima građenja; omogućeno je ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada u građevinskim područjima strogog rezervata, posebnog rezervata, spomenika prirode i spomenika parkovne arhitekture; onemogućeno je ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada izgrađenih na površinama javne i društvene namjene unutar građevinskih područja naselja namijenjenim za građenje komunalnih ili sportskih, građevina koje nisu u skladu s tom namjenom; onemogućeno je ozakonjenje nezakonito izgrađene zgrade izgrađene unutar arheološkog nalazišta ili zone, osim zgrade za koju javnopravno tijelo nadležno za poslove zaštite kulturne baštine izda potvrdu da je izgrađena u skladu s posebnim uvjetima koje to tijelo na temelju posebnih propisa utvrđuje u postupku izdavanja lokacijske dozvole, odnosno rješenja o uvjetima građenja; onemogućeno je ozakonjenje nezakonito izgrađene zgrade ako je izgrađena na međi sa drugom građevnom česticom planiranom za građenje zgrade ili ako na pročelju koje se nalazi na međi ima otvor ili istak koji prelazi na drugu građevnu česticu dok se otvor ne zatvori, odnosno dok se istak ne ukloni; propisano je tko su stranke u postupku donošenja rješenja o izvedenom stanju; smanjena je dokumentacija koja se prilaže uz zahtjev za donošenje rješenja o izvedenom stanju za nezakonito izgrađenu zgradu čija je građevinska površina veća od 400 m² i zgrade za poljoprivredne djelatnosti čija je građevinska (bruto) površina veća od 1000 m².

U raspravi članova Odbora istaknuto je da veliki broj primjedbi koje su iznesene na sedmoj sjednici Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo na kojoj se raspravljalo o Prijedlogu zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama nije usvojeno, a što će prema mišljenju članova utjecati na provedivosti Zakona u praksi.

Predsjednik Odbora i predstavnica Hrvatske zajednice županija postavili su pitanje ravnomjerne raspodjele sredstava naknade među svim sudionicima u  postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama te predložili  jednakomjernu raspodjelu sredstava naknade, tj. svakome po jedna trećina putem amandmana.

U raspravi na sjednici Odbora sudjelovali su i predstavnici Hrvatske zajednice županija, Udruge gradova u Republici Hrvatskoj, predstavnici Hrvatske komore arhitekata, predstavnici Zelene akcije i  Hrvatska  komora inženjera građevinarstva koji su članovima Odbora izložili svoje primjedbe i prijedloge vezane uz ovaj Konačni prijedlog zakona.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova ( 6 glasova "za", i 3 glasa "suzdržano") odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje 


ZAKONA O POSTUPANJU S NEZAKONITO IZGRAĐENIM ZGRADAMA


Odbor je također nakon provedene rasprave jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje  donošenje slijedećeg

AMANDMANA

Amandman
Na članak 31.

U članku 31. stavku 1. riječi "Dvadeset posto" zamjenjuju se riječima "Jedna trećina".

U članku 31. stavku 2. riječi "Trideset posto" zamjenjuju se riječima "Jedna trećina".

U članku 31. stavku 3. riječi "Pedeset posto" zamjenjuju se riječima "Jedna trećina".

OBRAZLOŽENJE:

Smatra se da bi se ovim predloženim izmjenama na svrsishodniji i pravedniji način raspodijelila sredstva od naknade.


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Zlatka Komadinu, predsjednika Odbora.

 

 PREDSJEDNIK ODBORA

 Zlatko Komadina