Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Prijedlogu zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 238

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 19. sjednici održanoj 27. siječnja 2009. razmotrio je Prijedlog zakona o područjima i sjedištima sudova, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 12. prosinca 2008. godine., s prijedlogom da se Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno ovlasti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja ukratko je obrazložila predloženi Zakon. Prijedlogom se od sadašnjih 114 prekršajnih sudova u Republici Hrvatskoj ustanovljava 59 prekršajnih sudova, sukladno Strategiji reforme pravosuđa i procesu Racionalizacije mreže sudova. Kriteriji za racionalizaciju prekršajnih sudova jesu broj predmeta u pojedinom sudu, godišnji priliv predmeta, broj sudaca pojedinog suda, te međusobna udaljenost sudova.
U raspravi su članovi Odbora na Prijedlog zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona iznijeli slijedeća: stajališta, prijedloge i primjedbe:
-stajalište je Odbora da kod uređenje područja i sjedišta prekršajnih sudova pored kriterija za spajanje sudova Ministarstva pravosuđa, treba uvažavati i određene specifičnosti posebice kada se provodi racionalizacija sudova na otocima, treba poštovati tradiciju sudstva, udaljenost od sjedišta suda kome se pripaja,
-mišljenje je da Konačni prijedlog ne sadrži valjane razloge zašto se u pojedinim županijama osniva više prekršajnih sudova, a u nekim samo jedan. Primjerice na području Krapinsko-zagorske županije i Ličko-senjske županije osnivaju se tri prekršajna suda, dok se na području Zadarske županije i Koprivničko-križevačke županije osniva jedan prekršajni sud,
-s obzirom na tradiciju suda i činjenicu da Prekršajni sud u Novalji nije zaživio predlaže se u Glavi IX. Ličko-senjskoj županiji osnivanje Prekršajnog suda u Pagu, za područje općina Povljana, Kolan i gradova Novalja i Pag,
-predlaže se u Glavi XIX. u Dubrovačko-neretvanskoj županiji pored predloženog Prekršajnog suda u Korčuli osnivanje Prekršajnog suda u Blatu,
-predlaže se u Glavi. VI. Koprivničko-križevačka županija pored Prekršajnog suda u Koprivnici osnivanje Prekršajnog suda u Križevcima, radi velike udaljenosti područja,
-predlaže se u Glavi XX. Međimurska županija pored predloženog Prekršajnog suda u Čakovcu osnivanje Prekršajnog suda u Prelogu, s obzirom na broj stanovnika i tradiciju sudstva.

Pojedinačni prijedlog da Odbor za pravosuđe podnese amandman na osnivanje Prekršajnog suda u Pagu nije dobio potreban broj glasova.

Većinom glasova članovi Odbora podržali su donošenje predmetnog Zakona, uz sugestiju predlagatelju da razmotri i očituje se o iznijetim prijedlozima i primjedbama na Konačni prijedlog zakona, do donošenja Zakona, u svrhu poboljšanja predloženog Zakona.

Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa šest (6) glasova „za“ i četiri (4) „uzdržana“ glasa odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o područjima i sjedištima prekršajnih sudova

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.

PREDSJEDNICA ODBORA

Ana Lovrin, dipl. iur.