Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima, prvo čitanje, P.Z. br. 94

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 8. sjednici održanoj 12. lipnja 2012. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 31. svibnja 2012. godine.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio sukladno članku 73. Poslovnika u svojstvu matičnog radnog tijela.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim izmjenama ujednačava zakonodavni sustav. Predlaže se da u upravnim sporovima pred upravnim sudovima prvog stupnja odluke donose suci pojedinci.

U raspravi su članovi Odbora podržali predložene izmjene i dopune Zakona, istaknuvši da je važno da se izmjene donesu u redovitom postupku, kako bi se raspravilo pitanje odlučivanja u sporovima pred sudovima prvog stupnja, ali i druga pitanja koja se pojave kroz nadzor i praćenje primjene novog zakonodavstva u upravnom sudovanju.

S obzirom na činjenicu da su suci Visokog upravnog suda Republike Hrvatske zauzeli svoje mišljenje kojim se protive prijedlogu da u upravnom sporu prvog stupnja sudi sudac pojedinac, uvažavajući mišljenje člana Odbora da bi predloženi način ubrzao postupke osobito u jednostavnim upravnim stvarima, članovi Odbora suglasni su da do drugog čitanja Ministarstvo pravosuđa preispita prijedlog kako bi se otklonio eventualni nesklad i koordinirala mišljenja predsjednika i sudaca Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.

Predlaže se proširenje zakonodavne intervencije i na odredbe Zakona kojima se uređuje održavanje usmene rasprave, budući da provođenje kontradiktorne rasprave znatno povećava troškove postupka, a sve u cilju povećanja učinkovitosti i efikasnosti odlučivanja pred upravnim sudovima.

Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa sedam (7) glasova „za“ glasova odlučio predložiti Hrvatskom saboru slijedeće zaključke

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.

PREDSJEDNIK ODBORA

Prof.dr.sc. Josip Kregar