Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 29. sjednici održanoj 04. lipnja 2013. razmotrio je Prijedlog poslovnika Hrvatskoga sabora, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav aktom od 23. svibnja 2013. godine.
Odbor je Prijedlog akta raspravio sukladno članku 73. Poslovnika u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim aktom uređuje način rada Hrvatskoga sabora radi veće učinkovitosti, uređuje se suradnja Sabora i Vlade Republike Hrvatske u području europskih poslova, nadzor Sabora nad djelovanjem Vlade u institucijama Europske unije. Osim toga Prijedlogom se definiraju pojedini pojmovi, predlaže elektronička komunikacija, uređuje se glava europskih poslova, predlažu novine vezane za podnošenje amandmana, primjenu hitnog postupka, vjerodostojno tumačenje zakona i dr.
U raspravi su članovi Odbora izrazili zadovoljstvo što se predlaže novi Poslovnik o radu, uzimajući u obzir brojne izmjene i dopune važećeg Poslovnika, kao i aktualne probleme u vezi pročišćenog teksta.
Rasprava je ukazala na podijeljeno mišljenje članova vezano za prijedlog da predsjednik Vlade podnosi izvješće o stanju u državi sadržano u članku 128. Prijedloga.
Upozoreno je na potrebu dosljedne primjene hitnog postupka u donošenje zakona sukladno predloženoj definiciji.
Pojedinačno je mišljenje da sastavni dio Poslovnika ne mogu biti mišljenja Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav u slučajevima različitog tumačenja pojedinih odredbi Poslovnika kako je to predloženo člankom 295.
Na Prijedlog poslovnika Hrvatskoga sabora iznijete su slijedeće primjedbe, prijedlozi i mišljenja:
-u članku 3. podstavku 4. predlaže se riječi „u okviru djelokruga“ zamijeniti riječima “iz svog djelokruga“. U istom članku predlaže se preispitati sukladnost pojmova izabrani zastupnik i zastupnik s Ustavom RH,
-u članku 6. predlaže se preispitati stavak 2., kojim se uređuje ostavka ili stavljanje mandata u mirovanje izabranog zastupnika kojemu mandat nije ni počeo, uzimajući u obzir odredbe Poslovnika o konstituiranju Sabora i davanju prisege,
-u članku 10. stavak 4. sugerira se dopuniti na način da zastupnički mandat u određenim slučajevima prestaje danom pravomoćnosti sudske odluke,
-u članku 15. stavku 5. predlaže se brisati riječi „sukladno posebnom propisu“,
-članak 29. predlaže se dopuniti na način da tri zastupnika mogu osnovati Klub zastupnika,
-članak 47. predlaže se urediti na način da se zasebnim podstavkom propiše da predsjednik radnog tijela obavlja i druge poslove,
-predlaže se u članku 119. preispitati stavak 6. i 10., kako bi se osigurala rasprava o povjerenju predloženom članu Vlade na sjednici Sabora,
-predlaže se nomotehničko uređenje članka 126. na način da predloženi stavak 1. bude stavak 3., te da stavci 2. i 3. budu stavci 1. i 2.,
-u članku 136. stavak 1., točka na kraju rečenice zamjenjuje se zarezom i dodaju riječi „ili njegov zamjenik ako je nazočan na sjednici“ ,
-u članku 137. stavku 2. predlaže se ograničiti odgovor na postavljeno pitanje na dvije minute, a samo iznimno do četiri minute,
-u Glavi VIII. predlaže se definirati europske poslove,
-u članku 204. predlaže se dopuniti stavak 1. da se zakon može donijeti po hitnom postupku kada se radi o tehničkoj izmjeni zakona,
-predlaže se u članku 233. preispitati stavak 5., s obzirom da se radi o drastičnoj mjeri za klub zastupnika u slučaju nenazočnosti predstavnika kluba,
U završnom obraćanju predstavnik predlagatelja zahvalio je na prijedlozima i sugestijama iznijetim u raspravi, te se očitovao na većinu prijedloga.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru slijedeće zaključke
1. Prihvaća se Prijedlog poslovnika Hrvatskoga sabora.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof.dr.sc. Josip Kregar