Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora, na 2. sjednici održanoj 16. veljače 2012. godine, raspravio je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu, i projekcije za 2013. i 2014. godinu, i Prijedloge financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od. 13. veljače 2012. godine.
Odbor je navedene prijedloge raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 140. Poslovnika Hrvatskog sabora.
Uvodno izlaganje dao je predstavnik predlagatelja koji je kazao da se Proračun za 2012. godinu s projekcijama za 2013. i 2014. godinu izrađuje u specifičnom vremenskom razdoblju posebno imajući u vidu nadolazeće trogodišnje razdoblje, te da će polovicom navedenog razdoblja Republika Hrvatska postati punopravna članica Europske unije. Ta činjenica uvelike uobličuje područje fiskalne, ali i ukupne ekonomske politike kako u pret-pristupnom tako i u razdoblju punopravnog članstva. Proračun za 2012. godinu te projekcije za 2013. i 2014. godinu temelje se na tri osnovna načela: stvaranje preduvjeta za pokretanja gospodarstva kroz investicijski ciklus i poboljšanje uvjeta poslovanja, održivost javnih financija u skladu sa Zakonom o fiskalnoj odgovornosti, te usmjerenost na zaštitu socijano najosjetljivijih skupina društva. Naglasio je da će slijedom ukupno planiranih prihoda u iznosu od 109 milijardi kuna te planiranih rashoda od 118,8 milijardi kuna, manjak državnog proračuna u 2012. godini iznositi 9,9 milijardi kuna ili 2,8% bruto domaćeg proizvoda, što u usporedbi s planom za 2011. godinu predstavlja manjak od 5,0 milijardi kuna ili 1,4 postotna boda BDP-a. U 2013. godini manjak državnog proračuna projiciran je na razini od 9,1 milijardu kuna ili 2,5% bruto domaćeg proizvoda, dok će se u 2014. godini kretati na razini od 7,4 milijarde kuna ili 1,9% bruto domaćeg proizvoda.
Prijedlog proračuna za Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture za 2012. godinu planiran je u iznosu 5.434.462.521 kuna, ili 364.441.641 kuna manje nego u 2011. godini. Za upravljnje na području prometne politike u 2012. planiran je iznos 161.043.000 kuna ili 19.488.196. kuna manje nego u 2011. godini. Za razvoj i sigurnost željezničkog prometa , infrastrukture i žičara u 2012. planiran je iznos od 1.622.803.551 kuna ili 528.650.086 kuna manje nego u 2011. godini. Za razvoj i sigurnost cestovnog prometa i infrastrukture planiran je iznos od 3.133.296.880 kuna ili 96.930.483 kuna više nego u 2011. godini. Za razvoj i sigurnost pomorskog prometa i lučke infrastrukture planiran je iznos 344.829.500 kuna ili 90.538.352 kuna više nego u 2011. godini.
Za razvoj i sigurnost unutarnje plovidbe, lučke infrastrukture i plovnih putova unutarnjih voda planira je iznos 60.539.590 kuna ili 3.865.142 kuna više nego u 2011. godinu. Za razvoj i sigurnost zračnog prometa i infrastukture planiran je iznos 106.840.000 kuna ili 7.937.149 kuna manje nego u 2011. godini. Za razvoj tržišta poštanskih usluga i elektroničkih komunikacija planiran je iznos 5.110.000 kuna ili 299.813 kuna više nego u 2011. godini.
U raspravi je naglašeno da je ovaj Prijedlog proračuna izazvao pozitivne efekte i uspjeh, kako bi Republika Hrvatska sačuvala kreditni rejting. Istaknuto je da je isti umijeće mogućega, da ga treba podržati, te da će predložene mjere na prihodovnoj i rashodovnoj strani proračuna utjecati na smanjenje deficita. Rečeno je da je jedini veći nedostatak ovog Prijedloga proračuna smanjenje sredstava za sustav Hrvatskih željeznica, da smanjenje nije dobro budući sa predloženim smanjenjem Hrvatske željeznice neće moći opstati. S obzirom da su željeznice okosnica gospodarstva treba nači rješenje, što nije jednostavno jer su željeznice složen, kompleksan i trom sustav.
Nakon provedene rasprave Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora većinom glasova (7 ”za” i 5 ”protiv”) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da donese
DRŽAVNI PRORAČUN REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2012. GODINU I PROJEKCIJE ZA 2013. I 2014. GODINU
te slijedeće odluke:
1. Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih voda za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu
2. Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu
3. Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih cesta za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu
4. Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu
5. Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Agencije za upravljanje državnom imovinom za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Nadu Turina - Đurić, predsjednicu Odbora, odnosno u slučaju njezine spriječenosti Antu Kulušića potpredsjednika Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Nada Turina - Đurić