Odbor za poljoprivredu

Izvješće Odbora za poljoprivredu sa sjednice o temi: „Poljoprivredna proizvodnja i elementarne nepogode“

15. (tematska) sjednica Odbora za poljoprivredu održana je 3. svibnja 2017. godine u Hrvatskom saboru.

Tema sjednice: “Poljoprivredna proizvodnja i elementarne nepogode”.

Na sjednici su uz članove Odbora sudjelovali predstavnici: Ministarstva poljoprivrede, Državnog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske poljoprivredne komore, Hrvatske zajednice županija i Udruge gradova u Republici Hrvatskoj.

Uvodno je predsjednik Odbora istaknuo kako je u desetogodišnjem razdoblju ukupno prijavljena šteta od elementarnih nepogoda iznosila  22,5 mlrd kn, a iz Državnog proračuna isplaćena su sredstava pomoći u iznosu od 640 mil kn upozorivši kako je potrebno definirati jasnu metodologiju utvrđivanja šteta, osigurati druge izvore sredstava pomoći i poticati proizvođače na osiguranje poljoprivredne proizvodnje.

Predstavnik Ministarstva poljoprivrede je istaknuo kako se trenutni sustav pomoći temelji na Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda, a Ministarstvo poljoprivrede i Ministarstvo financija surađuju u postupku notificiranja državne pomoći za štete od elementarnih nepogoda s predstavnicima Europske Komisije. Uz navedeno operacijama iz  mjera  17., 5. i 4. Programa ruralnog razvoja RH 2014. – 2020. moguće je sufinancirati police osiguranja, uništenje proizvodnih kapaciteta i ulaganja u poljoprivredna gospodarstva, a Ministarstvo poljoprivrede će liberalizacijom uvjeta za navedene mjere iste prilagoditi korisnicima. Nadalje, uključivanjem djelatnika savjetodavne službe u postupak utvrđivanja šteta rezultirati će povećanjem učinkovitosti postojećeg sustava.

U raspravi je istaknuta procjena o osiguranih 40% poljoprivrednih površina koje su u vlasništvu 5% poljoprivrednih proizvođača iz čega proizlazi  potreba rada na informiranju i edukaciji malih i srednjih poljoprivrednih proizvođača o važnosti osiguranja poljoprivredne proizvodnje. Ukazano je na potrebu usklađivanja interesa osiguravateljskih kuća, interesnih udruženja i proizvođača, potrebu sufinanciranja osiguranja od strane države i razmatranje mogućnosti zakonskog propisivanja obveze osiguranja. Upozoreno je i na potrebu revizije postojećeg sustava naknade štete i preciznije definiranje metodologije za procjenu šteta, kao i na mogućnost preraspodjele sredstava prema potpori osiguranju.

Zaključno je predsjednik Odbora upozorio na potrebu korištenja novih tehnologija u cilju smanjenja šteta od elementarnih nepogoda u Republici Hrvatskoj, te mogućnost korištenja sredstava iz mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014. – 2020. za ovu svrhu.

Članovi odbora su jednoglasno (7 glasova „za“), uzimajući u obzir nezadovoljavajuće funkcioniranje sustava za naknadu šteta od posljedica elementarnih nepogoda u Republici Hrvatskoj, kao i potrebu prilagodbe i usklađivanja istog s europskim zakonskim okvirom,  jednoglasno podržali zaključak kojim se zadužuje Ministarstvo poljoprivrede na daljnju razradu modela potpore osiguranju poljoprivredne proizvodnje od šteta prouzrokovanih elementarnim nepogodama.

       PREDSJEDNIK ODBORA

       prof.dr.sc. Davor Romić