Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora raspravio je na 73. sjednici održanoj 19. srpnja 2019. godine Prijedlog za iskazivanje povjerenja mr.sc. Mariji Vučković, za obavljanje dužnosti ministrice poljoprivrede, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio predsjednik Vlade Republike Hrvatske, aktom od 17. srpnja 2019. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno članku 119. stavku 6. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Govoreći o provedbi Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014 – 2020 Marija Vučković je istaknula kako je ukupno ugovoreno 70%, a isplaćeno 40% raspoloživih sredstava. Primjetan je trend rasta korištenja sredstava iz Operativnog programa za ribarstvo i pomorstvo. Podsjetila je na donošenje 14 zakona i niza provedbenih akata te je uz već planirane aktivnosti Ministarstva poljoprivrede posebno istaknula i rad na iskorištenju ukupne alokacije iz Programa ruralnog razvoja RH 2014 – 2020 i Operativnog programa za ribarstvo i pomorstvo, poboljšanje uvjeta za rad prerađivačke industrije, izradu Strategije poljoprivrede Republike Hrvatske, intenziviranje aktivnosti vezanih uz raspolaganje državnim poljoprivrednim zemljištem, izradu zajedničke izvještajne upravljačke platforme koja će na jednom mjestu okupiti sve podatke vezane uz poljoprivredu, te rad na strateškim dokumentima za novo programsko razdoblje. Kako 1. srpnja 2020. godine istječe prijelazno razdoblje za ograničenje mogućnosti stjecanja vlasništva poljoprivrednog zemljišta za strance Ministarstvo poljoprivrede pokrenulo je aktivnosti vezane uz pripremu zahtjeva za produljenje prijelaznog razdoblja.
U raspravi su članovi Odbora pozitivnom ocijenili dosadašnju suradnju državne tajnice Marije Vučković s Odborom za poljoprivredu. Podsjetili su na probleme s kojima se susreću jedinice lokalne samouprave vezano uz proceduru odobravanja Programa raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem i usporenu dinamiku raspolaganja, ali i posljedice prijenosa raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljišta s Agrokor grupe na Fortenova grupu, a što rezultira i prodajom ovog zemljišta u nekim jedinicama lokalne samouprave. Neovisno o rastu poticaja za poljoprivrednu proizvodnju zbog nepostojanja strategije razvoja poljoprivrede veći dio hrvatskih poljoprivrednika teško plasira svoje proizvode na hrvatsko tržište, a što utječe i na njihovu konkurentnost istaknuto je u raspravi. Ekspanzija unosa/uvoza mesa, mlijeka i mliječnih proizvoda, ali i ostalih poljoprivrednih proizvoda rezultirala je slabom dostupnošću domaćih proizvoda na hrvatskom tržištu, pa je potrebno raditi na stvaranju uvjeta za njihovo tržišno pozicioniranje. Kako Republika Hrvatska u nekim vrstama proizvodnje nije samodostatna (posebno se to odnosi na sektor mljekarstva i govedarstva) potrebno je podići nivo poljoprivredne proizvodnje istaknuto je u raspravi. Pri izradi Strategije razvoja poljoprivrede Republike Hrvatske u obzir je potrebno uzeti teritorijalne različitosti, a po uzoru na druge države članice potrebno je žurno pristupiti izgradnji sustav otkupa domaćih poljoprivrednih proizvoda i podizanja stupnja korištenja ovih proizvoda u javnim ustanovama. U raspravi je upozoreno i na važnost jačanja sektora slatkovodnog ribarstva, šumarstva i stvaranja uvjeta održivosti ruralnih područja. Veći dio članova Odbora pozvao je, zbog financijskog opterećenja koje odredbe Zakona o zaštiti životinja stvaraju jedinicama lokalne samouprave na preispitivanje i procjenu učinaka provedbe Zakona o zaštiti životinja. Postavljen je i upit o planiranim aktivnostima na raspisivanju natječaja za financiranje projekata lokalne infrastrukture i ruralnog razvoja na područjima naseljenim pripadnicima nacionalnih manjina.
Odgovarajući na pitanja predlagatelj je istaknuo kako je obujam ukupne poljoprivredne proizvodnje u 2018. godini za 5% veći u odnosu na 2017. godinu, smanjen je trend unosa svih vrsta mesa, a po broju mladih poljoprivrednika nositelja poljoprivrednih gospodarstava Republika Hrvatska prednjači u Europskoj Uniji, a što je i pokazatelj rada Vlade Republike Hrvatske i Ministarstva poljoprivrede u protekle tri godine. Vezano uz predloženu Interpelaciju o radu Vlade Republike Hrvatske radi nečinjenja Vlade Republike Hrvatske u vezi produljenja moratorija na prodaju zemlje strancima predlagatelj ističe kako su, u skladu s Prilogom 5. Ugovora o pristupanju, prvi rokovi u kojima Republika Hrvatska može komunicirati svoje zahtjeve prema Europskoj Komisiji počeli teći 1. srpnja ove godine, te kako Vlada Republike Hrvatske i Ministarstvo poljoprivrede aktivno rade na pripremi obrazloženja za produljenje roka zabrane raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem strancima. Prijenos svih oblika raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem s Agrokor grupe na Forte nova grupu provodi se u skladu s odredbama važećeg zakona, nedoumice su u postupku rješavanja, a predlagatelj je posebno istaknuo podmirenje svih obveza koje je Agrokor grupa imala prema obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima.
Druge države članice Europske unije, podnosile su zahtjeve za produljenje prijelaznog razdoblja za ograničenje prava stjecanja vlasništva poljoprivrednog zemljišta za strance 4 – 6 mjeseci prije isteka prijelaznog roka. Uz navedeno dokazi kojima se potkrepljuje ovaj zahtjev moraju biti utemeljeni na kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima tekuće godine, pa se slijedom navedenog, aktivnosti Ministarstva poljoprivrede planiraju pravovremeno istaknula je Vučković.
Ministarstvo poljoprivrede je, s ciljem ubrzavanja procedura usvajanja Programa raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem i ubrzavanja izdavanja potrebnih dokumenata održalo dodatne konzultacije s Hrvatskim vodama i Hrvatskim šumama. Ministarstvo poljoprivrede prepoznalo je probleme u sektoru govedarstva, te se kroz provedbu Programa za obnovu proizvodnog potencijala u govedarstvu radi na jačanju sektora govedarstva istaknula je Vučković najavivši i aktivnosti na raspisivanju natječaja za financiranje projekata lokalne infrastrukture i ruralnog razvoja na područjima naseljenim pripadnicima nacionalnih manjina.
Potpore za sektor slatkovodnog ribarstva su povećane, a rezultati istog bit će vidljivi u narednim godinama. Teritorijalna dimenzija uključena je u projektni zadatak izrade Strategije razvoja poljoprivrede Republike Hrvatske, a povećanjem konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje i poljoprivrednih proizvođača utjecat će se na smanjenje uvoza zaključila je Vučković podsjetivši na obveze koje je Republika Hrvatska preuzela Ugovorom o pristupanju Europskoj Uniji, osobito u odnosu na slobodno kretanje roba.
Nakon provedene rasprave Odbor većinom glasova (6 glasova „za“ i 4 glasa „protiv“) podržava donošenje Odluke o iskazivanju povjerenja mr.sc. Mariji Vučković za obavljanje dužnosti ministrice poljoprivrede.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Tomislava Panenića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Tomislav Panenić