Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora raspravio je na 94. i 95. sjednici održanoj 22. i 23. ožujka 2023. godine, u svojstvu matičnog radnog tijela, Konačni prijedlog zakona o gnojidbenim proizvodima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. ožujka 2023. godine.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo kako se ovim Prijedlogom akta usklađuje nacionalni s europskim pravnim okvirom, te će se osiguranjem provedbe odredbi Uredbe (EU) 2019/1009 Europskog Parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU na raspolaganje na tržištu, jasnije i preciznije normativno regulirati provedba nacionalnih odredbi o gnojidbenim proizvodima, a što je važno i zbog činjenice da nacionalni zakonski okvir ne prepoznaje sve gnojidbene proizvode koji se stavljaju na tržište.
U raspravi je postavljen upit o razlozima nepropisivanja jasnijih procedura provođenja inspekcijskog nadzora jer je praksa pokazala probleme u sankcioniranju postupanja protivnih Zakonu, koji su vezani upravo uz same procedure uzimanja uzoraka. Zatraženo je i obrazloženje o razlozima zbog kojih su iz ovog akta isključene prekršajne odredbe za osobe koje poljoprivrednim inspektorima ne pruže potrebne podatke, obavijesti i ne osiguraju uvjete za nesmetani rad. Rečeno je kako je Konačnim prijedlogom zakona napravljena jasna distinkcija između HR i EU gnojidbenih proizvoda, što je dijelom uvjetovano i primjedbama Europske Komisije, te je postavljen upit o razlozima zbog kojih je iz članka 15., koji se odnosi na gospodarske subjekte koji stavljaju na tržište HR gnojidbeni proizvod, izostavljena obveza da taj gospodarski subjekt mora imati sjedište i adresu u Republici Hrvatskoj, a koja obveza je bila sastavni dio Prijedloga zakona. Postavljen je i upit o nastavku rada Petrokemije d.d. u Kutini.
Ministarstvo poljoprivrede konzultiralo se pri izradi Konačnog prijedloga zakona s Državnim inspektoratom Republike Hrvatske, koji je, uzimajući u obzir dugogodišnje iskustvo, prakse i procedure koje primjenjuje u provedbi inspekcijskog nadzora, zauzelo stav da nije potrebno propisivati dodatne procedure za provođenje inspekcijskog nadzora, odgovorila je predstavnica predlagatelja. Promjene članka 15. Konačnog prijedloga zakona uvjetovane su primjedbama Europske komisije, a iste se odnose na sprečavanje ograničavanja slobode kretanja roba. U ovom trenutku na tržištu nema poremećaja vezanih uz opskrbu mineralnim gnojivima, a potrebno je osigurati dostatne količine gnojiva svih formulacija do proljetne sjetve, rekao je predstavnik predlagatelja. U Petrokemiji je započela proizvodnja formulacije NPK 15:15:15, a za detaljnije informacije o restrukturiranju Petrokemije d.d. uputio je na obraćanje Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova „za“, i 2 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O GNOJIDBENIM PROIZVODIMA
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Marijanu Petir, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Marijana Petir