Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Konačnom prijedlogu Zakona o kazalištima, P.Z. br. 407

25.01.2023.

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 53. sjednici, održanoj 25. siječnja 2023. godine, Konačni prijedlog Zakona o kazalištima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. siječnja 2023. godine.

Odbor je, u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom pitanju   raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnijela je ministrica kulture i medija.

Ministrica je istaknula kako je, imajući u vidu razvoj suvremene umjetnosti i kulture, obavljanje kazališne djelatnosti potrebno prilagoditi novim okolnostima i novim uvjetima čime će se osigurati kontinuitet i nesmetano obavljanje kazališne djelatnosti te potaknuti njezin razvoj. Također, s obzirom na poteškoće s kojima se u organizacijskom i financijskom smislu suočavaju nacionalne kazališne ustanove, potrebno je dodatno razraditi i urediti ustrojstvo i upravljanje kazalištima te jasno razgraničiti ovlasti intendanta, odnosno ravnatelja i kazališnog vijeća. K tome, predloženim zakonom definiraju se sredstva za rad javnih kazališta i javnih kazališnih družina koja je dužan osigurati osnivač, na temelju prihvaćenog prijedloga programa i financijskog plana, te se uvodi model financiranja programa nacionalnih kazališta od strane ministarstva nadležnog za kulturu vezan za mandatno razdoblje intendanta nacionalnog kazališta, a iznos sredstava za svaku godinu utvrđuje se ugovorom između osnivača, ministarstva nadležnog za kulturu i nacionalnog kazališta.
Isto tako, istaknula je kako se Prijedlogom uređuje status Ansambla narodnih plesova i pjesama Hrvatske Lado koji ima ulogu čuvara tradicije hrvatske narodne baštine kroz umjetničko stvaralaštvo i reproduktivno izvođenje hrvatske narodne baštine. Posebice se uređuje način zasnivanja radnog odnosa umjetnika i drugih zaposlenika Ansambla te rješavanje statusa umjetnika koji su izgubili profesionalnu sposobnost za rad.

U raspravi većina članova Odbora podržala je donošenje predmetnog Zakona ocijenivši kako će njegovo donošenje unaprijediti obavljanje kazališne djelatnosti u Republici Hrvatskoj. Također, pohvaljena su rješenja kojima je predlagatelj unaprijedio tekst Prijedloga zakona. U dijelu rasprave koji se odnosi na uvjete članova kazališnog vijeća, mišljenje je članova Odbora kako je potrebno dopuniti  članak 23. stavak 5. Prijedloga na način da jedan od uvjeta bude i kriterij završenog stručnog diplomskog studija. Također, mišljenje je pojedinih članova Odbora i zastupnice u Hrvatskom saboru da se pitanja poput ustrojstva i organizacije kazališta, jednako kao i zasnivanje radnog odnosa baletnih i plesnih umjetnika na određeno vrijeme, trebaju dodatno urediti.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (7 ZA i 3 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O KAZALIŠTIMA

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marko Milanović Litre, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA 
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković