Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 27. sjednici, održanoj 25. studenoga 2025. godine, Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcija za 2027. i 2028. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. studenoga 2025.
Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Sukladno članku 247. Poslovnika Hrvatskog sabora, provedena je objedinjena rasprava o predmetnom Prijedlogom s Konačnim prijedlogom zakona o Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.
Predstavnica predlagatelja istaknula je kako su u 2026. godini ukupni prihodi državnog proračuna planirani u iznosu od 35,7 milijardi eura, dok su za 2027. projicirani u iznosu od 35,8 milijardi eura, a za 2028. godinu u iznosu od 36,6 milijardi eura. U 2026. godini ukupni rashodi državnog proračuna planirani su u iznosu od 39,8 milijardi eura, što je 8,3% ili 3,0 milijarde eura više u odnosu na tekući plan za 2025. godinu. U 2027. godini ukupni rashodi planirani su na razini od 39,7 milijardi eura, a u 2028. projiciraju se na razinu od 38,8 milijardi eura.
Ministrica kulture i medija istaknula je kako ovim proračunom pozicija Ministarstva kulture i medija iznosi 812.043.577 eura što predstavlja povećanje od 23,4%. U tom smislu, predstavljajući najvažnije projekte koji bilježe povećanje sredstava na poziciji Ministarstva kulture i medija, istaknula je kako se ista odnose na obnovu zgrada stradalih u potresu, zatim projekt kulturna iskaznica, koji ima za cilj promicanje univerzalnog i raznovrsnog pristupa kulturi za mladu publiku, stvaranje kulturnih navika te jačanje postojećih kulturnih potreba. Također, povećavaju se sredstva na programima arhivske djelatnosti, medijske pismenosti, distribucije tiska te se nastavlja ulaganje u bibliobusku službu. Ministrica je navela kako ovim Prijedlogom Državnog proračuna za 2026. godinu smanjenje sredstava bilježe pozicije koje se odnose na sredstva za HNK, zatim ugovor između Vlade i HRT-a, programi muzejsko-galerijske djelatnosti i program adaptacija kulturne infrastrukture.
Pozicija Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih iznosi 4.915.364.960 eura i ima povećanje za 6,41%. Državni tajnik u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih istaknuo je kako se najznačajnija povećanja sredstava odnose na materijalna prava za zaposlenike, a zatim za fiskalnu održivost dječjih vrtića. Na poziciji predškolskog odgoja i obrazovanja povećanja sredstava bilježe pozicije koje se odnose na programe djecu s teškoćama, uključujući prijevoz, prehranu i didaktička sredstava za djecu s teškoćama. Povećavanju se sredstava za nabavu udžbenika za projekt Cjelodnevna škola. Također, povećavaju se sredstva za kapitalne investicije u osnovnim i srednjim školama. Iz NPOO-a osiguran je najveći dio sredstava koji se odnosi na dva projekta – na projekt Cjelodnevna škola, odnosno infrastrukturne pretpostavke da bi se ona mogla provoditi, kao i na projekt financiranje i izgradnja dječjih vrtića. U području visokog obrazovanja potpisani su programski ugovori s visokim učilištima koji će omogućiti dugoročno i stabilno financiranje u sustav visokog obrazovanja i znanosti.
Ovim proračunom na poziciji Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti sredstva iznose 17.056.977 eura što predstavlja smanjenje za 66,7%.
U raspravi većina članova podržala je donošenje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu istaknuvši kako Vlada Republike Hrvatske kontinuirano ulaže u obrazovni sustav Republike Hrvatske zbog čega ulaganja u obrazovanje iznose 5% BDP-a. Isto tako, pohvaljeni su napori ministrice kulture i medija zahvaljujući kojima je otvorena druga scena HNK, a time i uređen najsuvremeniji kazališni prostor u Republici Hrvatskoj, ali i šire. Osim toga, u raspravi je istaknuto mišljenje pojedinih članova Odbora kako je potrebno povećati sredstva za prevenciju nasilja među mladima, u smislu donošenja akcijskog plana za prevenciju nasilja među mladima. Isto tako, istaknuto je kako programi Tehničke kulture bilježe smanjenje sredstava, kao i da treba povećati sredstva za redovne djelatnosti Lektorata, kao i sredstva za visoko obrazovanje.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 3 glasa „PROTIV“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2026. GODINU I PROJEKCIJE ZA 2027. I 2028. GODINU
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti prof. dr. sc. Damir Bakić, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković