Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu zakona o priznavanju i vrednovanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija, prvo čitanje, P.Z. br. 250

16.02.2022.

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 36. sjednici, održanoj 16. veljače 2022. godine, Prijedlog zakona o priznavanju i vrednovanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. veljače 2022. godine.

Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja. 

Predstavnik predlagatelja istaknuo je kako je cilj izmjena zakonskog okvira za priznavanje inozemnih obrazovnih kvalifikacija unaprjeđenje politike priznavanja inozemnih obrazovnih kvalifikacija uz pojednostavljenje procedura i otklanjanje administrativnih prepreka za međunarodnu mobilnost u obrazovanju i mobilnost radne snage, uz primjenu kvalifikacijskih okvira i u skladu s europskim načelima u osiguravanju kvalitete u visokom obrazovanju. 

Predloženim zakonom otklanjaju se nedostaci postojećeg zakonodavnog i institucijskog okvira te se unaprjeđuje transparentnost, kvaliteta i svrhovitost te dostupnost priznavanja inozemnih obrazovnih kvalifikacija, uz prihvaćanje strateških opredjeljenja Republike Hrvatske prema internacionalizaciji obrazovanja i poticanju dolazne obrazovne mobilnosti. 

U raspravi članovi Odbora podržali su donošenje Prijedloga zakona ocijenivši kako će njegova implementacija unaprijediti postupak priznavanja i vrednovanja inozemnih obrazovnih kvalifikacija te olakšati mobilnost radne snage na tržištu rada. U raspravi su također pohvaljena rješenja kojima se studentima olakšava priznavanje dijela studiranja u inozemstvu, primjerice studentima koji sudjeluju u programima mobilnosti Erasmus, ovim Prijedlogom priznavat će se ispiti položeni na inozemnim Sveučilištima. 

Također, u raspravi je istaknuto kako Republika Hrvatska treba uložiti dodatne napore u privlačenju stranih studenata, te je u tom smislu istaknuta potreba izmjene i drugih zakona, primjerice Zakona o porezu na dohodak u dijelu koji se odnosi na oporezivanje stipendija, kao i Zakona o zdravstvenom osiguranju kojim bi se osigurala zdravstvena zaštita stranih studenata koji studiraju u Republici Hrvatskoj. Tema rasprave bila je i problematika kvalitete diploma iz trećih zemalja.

Nakon rasprave Odbor je jednoglasno (8 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg zaključka

Prihvaća se Prijedlog zakona o priznavanju i vrednovanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marijan Pavliček, potpredsjednik Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković