Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 55. sjednici, održanoj 2. listopada 2019. godine, Prijedlog zakona o patentu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 18. srpnja 2019. godine.
Odbor je, u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja te naveli kako se predloženim izmjenama ne zadire u obvezujuće odredbe koje proizlaze iz međunarodnih sporazuma, a kojih je Republika Hrvatska članica, niti u odredbe pravne stečevine Europske unije koje su implementirane u važećem Zakonu o patentu.
Nadalje, predstavnici predlagatelja istaknuli su kako predloženi novi zakon o patentu ima za cilj unaprijediti postojeće pravno uređenje uspostavom transparentnijeg sustava patentnih prava i revizijom postupaka za zaštitu izuma koje provodi Državni zavod za intelektualno vlasništvo na način da se uvodi koncept registracijskog prava naziva uporabni model umjesto dosadašnjeg konsenzualnog patenta, čime se unaprjeđuje pravna sigurnost u provedbi patentnih prava i provode mjere iz Strategije poticanja inovacija Republike Hrvatske 2014. – 2020.; osiguravaju se uvjeti za učinkovitije upravljanje rizicima od strane podnositelja prijave patenta uvođenjem prethodnog pretraživanja stanja tehnike i mišljenja o patentibilnosti izuma u ranoj fazi postupka; konsolidiraju se dosadašnje višestruke izmjene i dopune Zakona kako bi isti na jasan i pregledan način propisivao zaštitu patentom. Predloženim izmjenama ne zadire se u obvezujuće odredbe koje proizlaze iz međunarodnih sporazuma kojih je Republika Hrvatska članica niti u odredbe pravne stečevine Europske unije koje su implementirane u važećem Zakonu o patentu.
Također, istaknuto je kako se predloženim zakonom predviđa razdvajanje postupka priznanja patenta od postupka registracije uporabnog modela na način da se postupak registracije uporabnog modela vodi temeljem posebne prijave koja će se u što kraćem roku po dovršetku formalnog ispitivanja objaviti kao registrirano pravo, što će dovesti do znatnog skraćivanja trajanja postupka.
Novim zakonom predlaže se skraćivanje roka za podnošenje zahtjeva za provođenje potpunog ispitivanja uporabnog modela radi njegove konverzije u patent na 7 godina od datuma podnošenja zahtjeva za njegovu registraciju.
Zaključno, istaknuto je kako će se ovim zakonskim prijedlogom izvršiti korekcije pojedinih odredbi čiji su nedostaci zamijećeni u provedbi, što će dovesti do veće jasnoće i jednostavnije primjene zakona.
U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje novog Zakona o patentu budući da će njegova implementacija pro futuro pojednostavniti postupak patentiranja, te na jednak način pridonijeti učinkovitosti i unaprjeđenju sustava patentiranja u Republici Hrvatskoj.
Članovi Odbora suglasili su se da će donošenje novog Zakona olakšati korištenje sustava patentne zaštite njegovim korisnicima. Također su pozitivnim ocijenjena rješenja kojima se mijenja koncept postojećeg instituta konsenzualnog patenta.
Nakon provedene rasprave, Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg z a k lj u č k a
Prihvaća se Prijedlog zakona o patentu. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi, uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je doc. dr. sc. Irena Petrijevčanin Vuksanović, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Sabina Glasovac, prof., potpredsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr. sc. Irena Petrijevčanin Vuksanović