Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport s rasprave o Godišnjem izvješću o radu Povjerenstva iz članka 150. Zakona o socijalnoj skrbi za 2024. godinu

25.03.2026.

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 26. sjednici Odbora, održanoj 25. ožujka 2026. godine, razmotrio je Godišnje izvješće o radu Povjerenstva iz članka 150. Zakona o socijalnoj skrbi za 2024. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo Povjerenstvo iz članka 150. Zakona o sustavu socijalne skrbi, aktom od 16. prosinca 2025. godine.

Odbor je Izvješće razmatrao kao matično radno tijelo, sukladno članku 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora, te je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske od 12. ožujka  2026. godine.

U uvodnom izlaganju Predsjednica Povjerenstva ukratko je iznijela podatke o radu u izvještajnom razdoblju. Povjerenstvo je tijekom 2024. godine zaprimilo ukupno 59 pritužbi, od kojih je 45 ocijenjeno preuranjenima (budući da nisu prethodno podnesene Zavodu za socijalnu skrb niti resornom Ministarstvu). 6 pritužbi ocijenjeno je osnovanima, 5 neosnovanima, te su 3 pritužbe bile djelomično osnovane.
Najvećim dijelom pritužbe su se odnosile na rad djelatnika područnih ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad, određeni broj pritužbi odnosio se na sumnju u stručnu pristranost djelatnika u predlaganju odluka i donošenju mjera, a manji broj pritužbi odnosilo se na dugotrajnost postupanja područnih ureda.

U razmatranju svog načina djelovanja, članovi Povjerenstva predlažu izmjenu članka 147. Zakona o socijalnoj skrbi brisanjem ograničenja da se pritužbe mogu podnositi samo u ustanovama kojima je osnovač Republika Hrvatska, jer se time u neravnopravan položaj dovode svi korisnici iz ustanova drugih osnivača. Također, članovi Povjerenstva ne inzistiraju na elektronskom potpisu prilikom podnošenja pritužbi elektronskim putem, budući se često radi o kategoriji pritužitelja koji često imaju otežan pristup računalima, i ne koriste se u velikoj mjeri modernim tehnologijama.

Predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je kako Povjerenstvo ima podršku u resornom Ministarstvu koje za njega obavlja administrativne poslove. Naglasila je kako povjerenje korisnika u sustav varira, ali Povjerenstvo otvara mogućnosti da korisnici s povjerenjem iznesu svoje pritužbe i dobiju stav neovisnog tijela.

U raspravi koja je uslijedila, članovi Odbora podržali su rad Povjerenstva te naglasili kako je potrebno pojačati informiranje korisnika sustava o potrebnim koracima i otvorenim mogućnostima kako bi ostvarili svoja prava.
U tom smislu Povjerenstvo, ali i resorno Ministarstvo potaknuti su na dodatni napor u informiranju javnosti, osobito korisnika sustava socijalne skrbi o postojanju Povjerenstva i načinu njihova rada, te procedurama u slučajevima pritužbi.


Nakon provedene rasprave, članovi Odbora jednoglasno su (s 10  glasova ZA) odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg

ZAKLJUČKA

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu 
Povjerenstva iz članka 150. Zakona o socijalnoj skrbi za 2024. godinu


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio izv. prof. dr. sc. Vesnu Vučemilović, predsjednicu Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA


izv. prof. dr. sc. Vesna Vučemilović