Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 25. sjednici održanoj 4. ožujka 2026. godine razmotrio je Prijedlog zakona o digitalnoj zaštiti djece, koji je Hrvatskom saboru podnio Klub zastupnika Možemo!, aktom 27. listopada 2025. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 022-03/25-12/72; Urbroj: 50301-04/32-26-7 od 2. ožujka 2026. godine.
Uvodno je predstavnica predlagatelja pojasnila razloge podnošenja ovog Prijedloga zakona. Činjenica je da djeca odrastaju u digitalnom okruženju, podložni algoritmu koji ih izlaže novim sadržajima, često neprimjerenima dobi djeteta kod kojega također izazivaju i ovisnost o društvenim mrežama. Predlagatelji smatraju da četiri ključna područja trebaju biti regulirana jedinstvenim aktom koji predlažu: korištenje mobilnih uređaja u osnovnim školama, sigurnost školskih mreža, roditeljski nadzor i provjera dobi korisnika na platformama, te prevencija i postupanje u slučajevima digitalnog nasilja među djecom.
Predstavnici Vlade Republike Hrvatske naglasili su činjenice iznesene u Mišljenju Vlade Republike Hrvatske, pojašnjavajući aktivnosti koje se već provode sukladno važećim zakonskim rješenjima u Republici Hrvatskoj i pravom Europske Unije. Vlada Republike Hrvatske smatra da u predmetnom Prijedlogu zakona nedostaje interdisciplinarni pristup, te isti nije usklađen s europskim zakonodavnim okvirom.
U raspravi, članovi Odbora u prilog Prijedlogu zakona istakli su da se radi o zakonu kojim bi se poslala društvena poruka, roditeljima i djeci, ali i kompanijama koje jedine profitiraju u ovom trenutku, o potrebi zaštite djece u digitalnom okruženju i naporima društva da to postigne. Velike platforme sada diktiraju pravila, među inim državama i u Hrvatskoj, a ovaj Prijedlog nudi rješenja uz već postojeću potrebnu i dobru infrastrukturu (sustava identifikacije i autentifikacije), i uz neznatne intervencije u njoj.
U raspravi je također izneseno kako je pitanje zaštite djece u digitalnom okruženju kompleksan zadatak s kojim se Vlada već bori. Pravo pitanje, smatraju neki, nije zašto djeca otvaraju profile na društvenim mrežama i prije dobi no je to dopušteno i preporučeno, nego zašto postojeći algoritmi nude neprimjerene sadržaje, te kako se boriti protiv ovisnosti koju izaziva pretjerano korištenje i boravak na platformama.
Konstatirano je da se radi o temi koja nema ideološke boje, cilj nam je svima zajednički – zaštititi djecu u digitalnom okruženju i pružiti im sigurnost, no rasprave se vode oko prioriteta, načina i dinamike postizanja tog cilja. Problem nadilazi Hrvatsku, budući se globalno države sve više bave ovim problemom i načinom njihova rješavanje. Neki od već implementiranih rješenja pokazuju kompleksnost problema jer se nisu pokazali učinkovitima kako se očekivalo.
Nakon rasprave, članovi Odbora većinom su glasova (7 glasova ZA i 2 glasa PROTIV) prihvatili sljedeći Zaključak:
"Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da odbije Prijedlog zakona o digitalnoj zaštiti djece.“
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio doc. dr. sc. Vesnu Vučemilović, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr.sc. Vesna Vučemilović