Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona, P.Z. br. 578

08.11.2023.

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 55. sjednici održanoj 8. studenoga 2023. godine razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona, P.Z. br. 578, koji je Hrvatskom saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. studenoga 2023. godine.

Odbor je predmetni Prijedlog zakona raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Uvodno je predstavnica predlagatelja pojasnila razloge podnošenja ovog Prijedloga zakona. Osnovni razlog 18 odredbi i dijelova odredbi koje je Ustavni sud Republike Hrvatske odlukom i rješenjem ukinuo 18. travnja 2023. godine, te koje prestaju važiti 31. prosinca 2023. godine. Do tada moraju izmijenjene odredbe stupiti na snagu. Pored Odluke Ustavnog suda,  u izmjene i dopune uključeno je usuglašavanje s konvencijom Vijeća Europe o sprječavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, Zakonom o parničnom postupku, Zakonom o izvanparničnom postupku, Zakonom o uvđenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, te Zakonom o socijalnoj skrbi.

U raspravi su članovi Odbora istaknuli kako su očekivali sveobuhvatnije izmjene i dopune Obiteljskog zakona, pa čak i novi Obiteljski zakon u cijelosti. Također, iskazano je i nezadovoljstvo tijekom javne rasprave nije prihvaćena većina primjedbi koje su iznosile pravobraniteljice. 

Pozdravljene su i izmjene koje se odnose na mjeru ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljem s kojim ne živi pod nadzorom stručne osobe, koja je do sad mogla biti izrečena na razdoblje od najduže 6 mjeseci, a koja će se prema novom prijedlogu moći produžiti do dodatnih 6 mjeseci ako je to od osobite važnosti za zaštitu prava i interes djeteta. 

Također, prijedlog izmjena i dopuna Obiteljskog zakona izričito propisuje da će se u postupku obveznog savjetovanja u slučaju saznanja o postojanju obiteljskog nasilja zakazati i provesti odvojeni razgovori sa strankama, a u drugim slučajevima ostavljena je mogućnost Hrvatskom zavodu za socijalni rad da procijeni svrhovitost zajedničkog sastanka kao i mogućnost stranaka da iz opravdanog razloga zahtijevaju odvojene razgovore u postupku obveznog savjetovanja.

Nakon rasprave članovi Odbora glasovali su o sljedećem Zaključku:

"Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora predlaže Hrvatskome saboru da prihvati Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona. Svi prijedlozi, primjedbe i mišljenja dostavit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.“

Ovaj zaključak podržalo je 5 članova Odbora, 1 član je bio protiv, dok su 4 člana bila suzdržana.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio doc. dr. sc. Vesnu Vučemilovoć, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr. sc. Vesna Vučemilović