Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 43. sjednici održanoj 29. siječnja 2020. godine razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama, P.Z. br. 815, koji je Hrvatskom saboru podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. prosinca 2019. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio osnovne promjene koje se uvode u Zakon ovim izmjenama. Naime,predlaže se povećanje maksimalnog iznosa naknade plaće koja se isplaćuje za vrijeme korištenja roditeljskog dopusta za zaposlene i samozaposlene roditelje, sa 120 % proračunske osnovice mjesečno (dosadašnjeg limita od 3.991,20 kuna) na 170 % proračunske osnovice (5.654,20 kuna) za prvih šest mjeseci ako to pravo koristi jedan roditelj, ili prvih osam mjeseci ako to pravo koriste oba roditelja. U skladu s povećanjem iznosa navedenog prava potrebno je na istovjetan način obuhvatiti i korištenje prava na roditeljski dopust za slučaj smrti djeteta zaposlene ili samozaposlene majke iz članka 17. važećeg Zakona te se predlaže povećanje maksimalnog iznosa naknade plaće koja se prema važećem Zakonu (članak 24. stavak 5.) isplaćuje u punom iznosu osnovice za naknadu plaće (100 % osnovice za naknadu plaće), ali ne može za puno radno vrijeme iznositi više od 120 % proračunske osnovice (3.991,20 kuna).
Također, predlaže se izmjena razdoblja trajanja prethodnog osiguranja zaposlenog ili samozaposlenog roditelja kao uvjeta za ostvarivanje prava iz čl. 24. st.7. Zakona, i to na način da se ono smanjuje kako bi bilo povoljnije za korisnike prava (smanjenje s 12 mjeseci neprekidno na 9 mjeseci neprekidno, odnosno s 18 mjeseci s prekidima u posljednje 2 godine na 12 mjeseci s prekidima u posljednje dvije godine).
U raspravi koja je uslijedila istaknuto svi nazočni članovi Odbora podržali su ovako predložene izmjene Zakona, uz naglasak kako se često govori o potporama majkama, no zaboravlja se da su i očevi korisnici prava sukladno ovom Zakonu, te su izrazili želju da sve više očeva koristi pravo na roditeljski dopust. Naime, iznesen je podatak kako je u 2018. godini svega dvjestotinjak očeva koristilo pravo na roditeljski dopust u prvih šest mjeseci djetetova ćivota, a želja je i intencija zakonodavca da očevi čim više participiraju u životu novorođenog djeteta.
Nadalje, na pitanje razmatra li Vlada Republike Hrvatske mogućnost delimitiranja roditeljskih naknada u drugih šest mjeseci djetetova ćivota, predstavnik predlagatelja obrazložio je kako se ovim prijedlogom drugi put povećavaju iznosi roditeljskih potpoira u svega tri godine (a koje nisu mijenjane u desetogodišnjem razdoblju prije), te da intencija Vlade Republike Hrvatske stremi ka čim većim roditeljskim potporama, u skladu s mogućnostima Državnog proračuna.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora su jednoglasno (8 glasova za) predložili Hrvatskom saboru sljedeći Zaključak:
Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da prihvati Prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama.
Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja dostavit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga Zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određena je Nada Turina-Đurić, predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Nada Turina-Đurić