Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Prijedlogu zakona o dopuni Zakona o mirovinskom osiguranju, prvo čitanje, P.Z. br. 6

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 4. sjednici Odbora, održanoj 4. svibnja 2016. godine, raspravio je Prijedlog zakona o dopuni Zakona mirovinskom osiguranju, koji su predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavili Klub zastupnika SDP-a i Klub zastupnika HSU-a i Nezavisne liste Stipe Petrine i nezavisnih zastupnika, aktom od 23. veljače 2016. godine.
Dana 13. travnja 2016. godine zaprimljeno je Mišljenje Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 022-03/16-12/10, Urbroj: 50301-04/12-16-9) koja ne podržava donošenje ovoga Zakona.
Odbor je Prijedlog raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja ukratko je izložio predložene promjene. Naime, klubovi predlažu dopunu čl. 84. Zakona o mirovinskom osiguranju, kojom bi se uveo povoljniji izračun vrijednosnog boda, na način da se za izračun uzima u obzir plaća (ili naknada plaće) koju je korisnik ostvario u godini koja je prethodila godini u kojoj je započeto korištenje porodiljnog ili roditeljskog dopusta, ukoliko je to za korisnika povoljnije.
U raspravi koja je uslijedila, predstavnik Vlade Republike Hrvatske pojasnio je razloge iz kojih se Vlada protivi prihvaćanju ovoga prijedloga, a koji su navedeni u Mišljenju Vlade.
Prigovor Vlade RH upućen je u smislu da ovakav prijedlog ne doprinosi ni socijalnom ni demograskom poticaju, odnosno ne potiče obitelji s više djece i ne čini se nikakva razlika u odnosu na broj djece.

Istaknuto je kako i nije intencija ovog zakona pronatalitetna politika, nego ravnopravan položaj žena, koje zbog korištenja rodiljnog i roditeljskog dopusta imaju manje bodova za izračun mirovine za to vrijeme.

Vlada RH smatra da taj problem treba rješavati cjelovito, te navodi kako će sama predložiti cjelovita rješenja, uređena prvenstveno pravima iz radnog odnosa (veće naknade i veća uplata doprinosa) i potporama dugoročnog poboljšanja demografskog kretanja, a kako će to učiniti sustavno  međuresornom suradnjom.

Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (5 glasova ZA, 2 glasa PROTIV i 2 glas SUZDRŽAN) odlučili predložiti Hrvatskom saboru  donošenje sljedećeg zaključka:

Prihvaća se Prijedlog Zakona o dopuni Zakona o mirovinskom osiguranju. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio g. Ivana Vrdoljaka, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
Ivan Vrdoljak