Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 29. sjednici održanoj 24. rujna 2014. godine, raspravio je Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2013. godine, koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. srpnja 2014. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
Predstavnik predlagatelja istaknuo je da je stupanjem u punopravno članstvo Europske unije, od 1. srpnja 2013. godine, Republika Hrvatska dobila je mogućnost koristiti 449,4 milijuna eura sredstva Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda i kohezijskog fonda za financiranje projekata u okviru Operativnih programa koji su se prije pristupanja financirali sredstvima u okviru III i IV komponente Instrumenta pretpristupne pomoći. U razdoblju od 1. srpnja do 31. prosinca 2013. godine Europska komisija je na račun Nacionalnog fonda doznačila iznos od 53,61 milijuna eura, što predstavlja 12,82% od ukupno doznačenog iznosa od 418,03 milijuna eura od početka provedbe programa IPA.
U predmetnom izvještajnom razdoblju ugovoreno je projekata u vrijednosti od 53,42 milijuna
eura, odnosno 9,55% od ukupno ugovorenih sredstava na dan 31. prosinca 2013. godine, koja
iznose 559,47 milijuna eura, što čini 44,59% ukupno dodijeljenog iznosa od 1.254,66 milijuna
eura sredstava EU.
U raspravi članova Odbora istaknut je problem pretfinanciranja projekata od strane jedinice lokalne samouprave i potreba većeg uključivanja nadležnog ministarstva u davanju financijskih sredstava za pretfinanciranje projekata kako bi jedinice lokalne samouprave u većem obimu dobile mogućnost korištenja sredstava Europske unije. Također je istaknuto pitanje stručnih kapaciteta jedinica lokalne samouprave, pitanje usluga vanjskih konzultanata, problemi u poštivanju rokova zbog dugotrajnosti postupaka javne nabave, te pitanje neiskorištenosti dijela financijskih sredstava Europske unije.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2013. godine
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Krešimir Bubalo, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Krešimir Bubalo