Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 13. sjednici održanoj 6. prosinca 2017. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske, s Konačnim prijedlogom zakona, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 241, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 1. prosinca 2017. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se ovim izmjenama i dopunama Zakona unaprjeđuje ravni okvir koji se odnosi na postupak ocjenjivanja i razvrstavanja JLP(R)S-a prema stupnju razvijenosti te utvrđuju potpomognuta područja. Predloženim novim modelom za izračun indeksa razvijenosti povećat će se broj JLS-a sa statusom potpomognutog područja na 304 jedinice lokalne samouprave, dok bi 12 jedinica područne (regionalne) samouprave imale taj status. Također se pravno uređuje status lokalnog koordinatora koji bi bio javna ustanova.
U raspravi članova Odbora istaknuta je potreba izmjene Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske jer postojeća metodologija izračuna indeksa razvijenosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nije davala pravo stanje razvoja i razvrstavanja jedinica u odgovarajuće razvojne skupine. Međutim, iako je naglašeno da će novi model izračuna indeksa razvijenosti omogućiti većem broj jedinica lokalne samouprave da uđu u skupinu potpomognutih područja, taj model neće pružiti značajnije pomake u odnosu na postojeći. Posebno je istaknuto pitanje onih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koje su gospodarski razvijenije, te da ovaj prijedlog zakona njima ne pruža nikakve povoljnije uvjete za daljnji gospodarski razvoj. Smatra se da razvijenije ne trebamo usporavati u njihovom razvoju, već omogućiti da oni i dalje budu pokretač ukupnog gospodarskog razvitka i omogućiti ulaganja u razvojne projekte i programe svoje lokalne jedinice. Istaknuto je i pitanje Zakona o potpomognutim područjima i potreba njegovog predlaganja zajedno s ovim zakonom kako bi mogli vidjeti koje su to mjere predviđene za ta područja. Također je upozoreno na pravni status i poslove lokalnih koordinatora kao nosioca lokalnog razvoja.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu većinom glasova (8 „za“ i 2 „suzdržana“) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da d o n e s e
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Tulio Demetlika, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Tulio Demetlika