Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 45. sjednici održanoj 17. ožujka 2010. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o morskom ribarstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. ožujka 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je osnovne odrednice Konačnog prijedloga ovoga Zakona kojim se uređuje gospodarenje i zaštita obnovljivih bioloških bogatstava mora, način i uvjeti obavljanja ribolova i uzgoja, praćenje ulova i uzgoja, te druga pitanja od važnosti za morsko ribarstvo.
Predstavnik predlagatelja naglasio je da je donošenja novog Zakona o morskom ribarstvu potrebno, prije svega zbog stvaranja odgovarajućeg pravnog okvira za donošenje i provedbu odredbi i mjera Zajedničke ribarstvene politike Europske unije u segmentu upravljanja flotom i resursima.
U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje ovoga Zakona, pri čemu su iznijeta sljedeća mišljenja, primjedbe i prijedlozi:
U odnosu na rješenje predloženo člankom 49. Konačnog prijedloga zakona, kojim se određuje obveza označavanja ulova iz športskog i rekreacijskog ribolova i dozvoljena količina ulova u športskom i rekreacijskom ribolovu, iznijeto je mišljenje prema kojem bi ovim člankom trebalo propisati i djelotvorniju kontrolu prodaje odnosno dostave ribe ulovljene u športskom i rekreacijskom ribolovu restoranima.
U odnosu na rješenje predloženo člankom 67. Konačnog prijedloga zakona, prema kojem ministar može propisati obvezu vođenja evidencije ulova po vrstama, količini i području ulova ribe i drugih morskih organizama u športskom i rekreacijskom ribolovu od strane osoba koje obavljaju taj ribolov, iznijeto je mišljenje prema kojem bi trebalo razmotriti mogućnost iznalaženja jednostavnijeg rješenja za prikupljanje podataka, obzirom na velik broj osoba koje bi sukladno predloženom rješenju bile dužne dostavljati propisane podatke, a što bi otežalo preglednost i zahtijevalo dodatni posao na praćenju stanja u ovom području.
U odnosu na rješenje predloženo člankom 83. Konačnog prijedloga zakona iznijeto je mišljenje prema kojem bi trebalo preispitati usklađenost odredbe ovoga članka sa Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama. Također, iznijeto je mišljenje prema kojem bi trebalo jasnije definirati odredbu stavka 2. ovoga članka kojom se propisuje da će jedinice područne (regionalne) samouprave u suradnji s jedinicama lokalne samouprave dostavljati Ministarstvu prijedloge regulacije ribolova na području svoje samouprave.
Predstavnik predlagatelja odgovorio je na više pitanja postavljenih u raspravi, a koja su se odnosila na tumačenje odredbi Konačnog prijedloga zakona u svezi načela na kojima se temelji politika održivog upravljanja ribolovnim bogatstvima, odobrenja za obavljanje malog obalnog ribolova i drugo.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić