Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 42. sjednici održanoj 3. veljače 2010. godine, razmotrio je Konačni prijedlog zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 7. siječnja 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja obrazložila je razlike između rješenja sadržanih u Konačnom prijedlogu ovoga Zakona u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona.
Predstavnica predlagatelja naglasila je se Konačnim prijedlogom ovoga Zakona uređuju imovinskopravni odnosi na turističkom i ostalom građevinskom zemljištu koje nije procijenjeno i unijeto u temeljni kapital trgovačkog društva u postupku pretvorbe i privatizacije.
Nakon uvodnog izlaganja, većina članova Odbora u raspravi je podržala donošenje ovoga Zakona pri čemu je ocijenjeno da će predložena rješenja potaknuti investicijsku aktivnost na turističkom i ostalom građevinskom zemljištu i omogućiti sklapanje valjanih pravnih poslova i zakonitog korištenja toga zemljišta.
Prema mišljenju dijela članova Odbora, nisu prihvatljiva rješenja predložena člankom 6. stavkom 2. i člankom 24. stavkom 2. Konačnog prijedloga ovoga Zakona, prema kojima je turističko zemljište odnosno građevine i građevinsko zemljište odnosno građevine, čija vrijednost je u dijelu procijenjena u društvenom kapitalu u postupku pretvorbe odnosno privatizacije, suvlasništvo Republike Hrvatske i trgovačkog društva u idealnim dijelovima razmjerno veličini procijenjenog i neprocijenjenog zemljišta i građevine, obzirom da bi time bili nagrađeni oni subjekti koji su godinama koristili to zemljište bez valjanog pravnog osnova.
U odnosu na rješenje predloženo člankom 15. stavkom 1. Konačnog prijedloga zakona, kojim je utvrđena raspodjela prihoda od naknade za koncesiju, u raspravi je iznijet prijedlog da Odbor utvrdi amandman kojim će se predložiti da se naknada za koncesiju dijeli na način da 25% pripada Republici Hrvatskoj 25% jedinicama područne (regionalne) samouprave i 50% jedinicama lokalne samouprave.
Iznijeti prijedlog nije dobio potrebnu većinu glasova. Za iznijeti prijedlog izjasnila su se tri člana Odbora, a pet članova Odbora bilo je protiv.
Također, Odbor nije podržao prijedlog iznijet u raspravi da Odbor predloži Hrvatskome saboru donošenje zaključka da se o Konačnom prijedlogu ovoga Zakona provede treće čitanje.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (pet glasova „za“, dva glasa „protiv“ i jedan glas „uzdržan“) odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O TURISTIČKOM I OSTALOM GRAĐEVINSKOM ZEMLJIŠTU NEPROCIJENJENOM U POSTUPKU PRETVIORBE I PRIVATIZACIJE.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić