Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Prijedlogu zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona, treće čitanje, P. Z. br. 238

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 37. održanoj 28. listopada 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona (P.Z. br. 238), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. srpnja 2009. godine.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je razlike između rješenja sadržanih u Konačnom prijedlogu ovoga Zakona i Prijedloga zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona o kojem je u Hrvatskome saboru provedena rasprava u prvom i drugom čitanju 20. ožujka 2009. godine.

S tim u svezi predstavnik predlagatelja naglasio je da je većina prijedloga Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu prihvaćena i ugrađena u tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona.

U raspravi koja je uslijedila nakon uvodnog obrazloženja predstavnika predlagatelja većina članova Odbora podržala je donošenje Zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, pri čemu je ocijenjeno da se kod predlaganja racionalizacije mreže sudova vodilo računa o broju predmeta na pojedinom prekršajnom sudu, njihovom godišnjem prilivu, broju sudaca te međusobnoj udaljenosti prekršajnih sudova.

Prema mišljenju dijela članova Odbora, kod predlaganja racionalizacije mreže prekršajnih nisu dosljedno poštivani kriteriji prema kojima su određeni prekršajni sudovi spajani na druge prekršajne sudove.
S tim u svezi istaknuto je da nije logično rješenje prema kojem je Prekršajni sud u Zlataru nadležan za područje općina Gornja Stubica, Stubičke Toplice, Donja Stubica i Oroslavje, obzirom na udaljenost između Zlatara i navedenih općina, odnosno na mogućnost pristupa građana sudu.
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem nije prihvatljivo rješenje prema kojem se Prekršajni sud u Đurđevcu spaja na Prekršajni sud u Koprivnici.

Pri tome je ukazano da je udaljenost između Đurđevca i Koprivnice značajno veća od udaljenosti između Križevaca i Vrbovca, a što bi s aspekta pristupa građana sudu valjalo imati u vidu.
S tim u svezi istaknuto je da bi Prekršajni sud u Đurđevcu trebao zadržati svoj status, obzirom na značajan broj predmeta na tom sudu, riješenost poslovnog prostora za rad suda, te očekivano povećanje priliva predmeta na području nadležnosti ovog Prekršajnog suda.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (sedam glasova „za“, jedan glas „protiv“ i jedan glas „uzdržan“) odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje

ZAKONA O PODRUČJIMA I SJEDIŠTIMA PREKRŠAJNIH SUDOVA.


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA

Zvonimir Mršić