Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 16.sjednici održanoj 12. veljače 2013., razmotrio je Izvješće o radu Hrvatske energetske regulatorne agencije za 2011. godinu i ostvarivanje proračuna Hrvatske energetske regulatorne agencije za 2011. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Hrvatska energetska regulatorna agencija, aktom od 28. prosinca 2012.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona, raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Za raspravu, Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske Klasa:023-03/12-01/71 od 6. veljače 2013. godine.
U uvodnom izlaganju predstavnik HERE izvjestio je da je ovo Izvješće tehničke naravi te da je rađeno po zakonu bitno različitom od važećeg. Pojasnio je da HERA danas djeluje u drugčijim okolnostima i sa bitno većim ovlastima. Ukazao je da izvješća HERE predstavljaju kontinuiran izvor statističkih podataka. U 2011. godini HERA je sudjelovala u donošenju zakonskih te podzakonskih i provedbenih propisa relevantnih za reguliranje dijelova energetskog tržišta. Dio aktivnosti Agencije posvećen je problematici zaštite kupaca (potrošača) a važnu ulogu ima i praćenje stanja na energetskom tržištu i to poglavito sa aspekta sigurnosti i kontinuiteta javnih usluga. Najvažniji događaji na energetskom tržištu u izvještanoj 2011. godini su praktično otvaranje tržišta električne energije te uključenje 15,7 MW novih proizvodnih kapaciteta iz obnovljivih izvora i kogeneracije.U sektoru prirodnog plina nastavljeno je kompletiranje transportne infrastrukture a interkonekcijskim plinovodom prema Mađarskoj povećan kapacitet sustava do razine koja omogućava stvarno otvaranje plinskog tržišta. HERA je u 2011. godini propisala i jedinstven način uređenja naknada za priključenje na cijelom području Republike Hrvatske. Kada se govori o financijskim pokazateljima istaknuto je da je HERA u 2011. godini ostvarila prihode u iznosu od 27 milijuna kuna dok su rashodi iznosili 16 milijuna kuna, što predstavlja rast od 17% u odnosu na 2010. godinu. Osnovni izvor financiranja HERE je prihod koji HERA dobiva naplaćivanjem 0,05% - tne naknade od prihoda prodaje roba i usluga licenciranim energetskim subjektima (94% prihoda).
U raspravi koja je uslijedila izneseno je izražena bojazan da će se uvoz električne energije u predstoječem razdoblju povećavati . Izraženo je i negodovanje sa radom Agencije u izvještajnom razdoblju jer je isto nije uvijek bilo u skladu s načelom o neovisnosti regulatora propisanog trećim energetskim paketom Europske unije. Predstavniku HERE je sugerirano da se u slučaju mijenjanja tarife produži rok od 15 dana predviđen za primjenu nove tarife.
Nakon provedene rasprave Odbor je sa 6 glasova „za“ i 1 „suzdržanim“ odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje sljedećeg
ZAKLJUČKA
Prihvaća se Izvješće o radu Hrvatske energetske regulatorne agencije za 2011. godinu i ostvarivanje proračuna Hrvatske energetske regulatorne agencije za 2011.godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Rađenović