Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 6. sjednici održanoj 6. svibnja 2008., razmotrio je Izvješće o korištenju predpristupnih programa pomoći Europske unije, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, u skladu sa Zaključkom Hrvatskoga sabora donijetim na 16. sjednici, održanoj 6. listopada 2005., dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. ožujka 2008.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Izvješću, raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
Uvodno izlaganje podnijela je predstavnica predlagatelja.
U raspravi su zatraženja pojašnjenja vezano uz nepravilnosti koje su uočene u korištenju predpristupnih programa pomoći EU. Istaknuto je da je bilo potrebno nepravilnosti u Izvješću posložiti prema strukturi odgovornosti. Naime, iz Izvješća se može steći dojam da je sustav koji je ustrojila RH odgovoran i za one nepravilnosti za koje odgovornost trebaju snositi drugi sudionici, napr. u Programu PHARE 2005. došlo je do „curenja“ informacija u samom Bruxellesu, što je u izvješću nabrojano pod nepravilnostima.
Predstavnica predlagatelja odgovorila je da je sustav dobro ustrojen i da je to rezultiralo činjenicom da je sustav sam detektirao nepravilnosti. Također, o onim tehničkim nepravilnostima za koje odgovornost snosi sustav i koje su otklonjene, te o svim drugim nepravilnostima koje su rezultati natječaja ili sudionika, EK je, sukladno protokolu, na vrijeme izvještena.
Konstatirano je da nepravilnosti nisu utjecale na sredstva koja su za pojedine programe odobrena od strane EK, niti na njihovu obustavu niti na umanjenje.
U daljnjem tijeku rasprave istaknuto je da je prije samog korištenja sredstava predpristupnih programa bilo potrebno odraditi vrlo zahtjevan posao ustroja sustava i njegove akreditacije, nacionalne i akreditacije koju provodi EK. Također je istaknuto, da je za ustroj bilo potrebno zaposliti i obučiti značajan broj novih djelatnika no da je unatoč tako zahtjevnoj proceduri, RH od većine zemalja taj posao odradila u puno kraćim rokovima.
Na pitanje je li sustav spreman u budućnosti biti stručan partner kako korisnicima tako i Bruxellesu, predstavnica predlagatelja odgovorila je potvrdno, naglasivši da je stručna osposobljenost djelatnika proširena s Ministarstva financija i na druga ministarstva kao i na lokalnu i regionalnu upravu i samoupravu.
Nakon provedene rasprave Odbor je sa šest glasova „za“ i dva glasa „suzdržana“ odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje sljedećeg
Z A K L J U Č K A
Prihvaća se Izvješće o korištenju predpristupnih programa pomoći Europske unije
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof.dr.sc. Dragana Kovačevića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Dragan Kovačević