Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora je na 69. sjednici održanoj 4. listopada 2023. godine razmotrio Godišnje izvješće Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije za 2022. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (u daljnjem tekstu: HAMAG-BICRO) aktom od 31. srpnja 2023. godine.
Odbor za gospodarstvo je na temelju članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio predloženi akt u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 022-03/23-07/337, Urbroj: 50301-05/16-23-6 od 07. rujna 2023. godine.
U uvodnom izlaganju predstavnik HAMAG-BICRO-a je istaknuo da predmetno Godišnje izvješće obuhvaća sve ključne djelatnosti HAMAG-BICRO-a iz financijskih instrumenata, bespovratnih potpora te podrške razvoju i jačanju kapaciteta krajnjih korisnika uz financijsko izvješće.
HAMAG-BICRO i u 2022. godini je nastavio sudjelovati u provedbi projekata u okviru 28 javnih poziva iz ranijih godina, od 2016. do 2022., koji su u različitim fazama provođenja.
Do kraja 2022. godine, ukupno je ugovoreno 5.300 projekata ukupne vrijednosti gotovo 2,2 milijarde eura, a vrijednost dodijeljenih bespovratnih sredstava iznosila je 922 milijuna eura.
U 2022. godini HAMAG-BICRO provodi financijske instrumente koji pružaju podršku ulaganjima putem zajmova i jamstava uz mogućnost kombiniranja sa subvencioniranjem kamate. Provedba ESIF programa započela je 2016. godine dok se Program ruralnoga razvoja u suradnji s Ministarstvom poljoprivrede provodi od 2018. godine. Zbog velikoga interesa za zajmove iz oba programa nakon privremenoga zatvaranja HAMAG-BICRO-u dodijeljena su dodatna sredstva od strane nadležnih ministarstava. Jamstva za kredite i leasinge koje HAMAG-BICRO provodi u suradnji s gotovo svim financijskim institucijama u Hrvatskoj dodjeljuju se u kontinuitetu iako su i u tim programima alokacije u više navrata povećavane.
Nadalje, u suradnji s Ministarstvom financija i Ministarstvom gospodarstva i održivog razvoja, usvojeni su 2022. godine programi iz sredstava Nacionalnoga plana oporavka i otpornosti (NPOO) 2021.-2027. – investicijski zajmovi do 100.000 EUR i subvencioniranje kamata po kreditima banaka odobrenim u okviru postojećih jamstvenih programa HAMAG BICRO-a namijenjeni investicijama u zeleno i digitalno gospodarstvo te jačanje konkurentnosti i otpornosti malih i srednjih poduzeća. Ukupna alokacija iz NPOO programa iznosi: Investicijski zajmovi – 39.816.842,52 EUR te Subvencija kamate – 13.272.280,84 EUR.
Osim provedbe bespovratnih potpora i financijskih instrumenata, HAMAG-BICRO ima vrlo važnu međunarodnu i savjetodavnu ulogu kada su u pitanju mikro, mali i srednji poduzetnici. Tijekom poslovne 2022. godine, HAMAG-BICRO aktivno je sudjelovao u programu Europske poduzetničke mreže, u programu OBZOR EUROPA te provodio programe međunarodne suradnje EUREKA i Eurostars temeljem koji su ugovorena tri projekta ukupne vrijednosti 518.680,33 eura.
Projektom BOND 2 koji predstavlja nastavak pilot-projekta “Razvoj mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) uključeno je dodatnih 12 PPI-jeva u Mrežu BOND.
Financijski plan za 2022. godinu planiran je u iznosu od 639.327.731 kuna. Izmjenom i dopunom Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2022. godinu financijski plan prvi puta je povećan za 260.767.253 kuna (NN 69/2021 od 24. lipnja 2021. godine) te drugi puta na 1.513.319.713 kuna (NN 122/2021 od 16. studenoga 2021. godine).
Ukupni prihodi i primici ostvareni u 2022. godini iznose 1.401.430.360 kuna te su u odnosu na prethodnu godinu povećani za 9,9 %., dok ukupni rashodi i izdaci iznose 808.650.264 kuna.
Udio EU sredstava u financijskom planu za 2022. godinu (izvori 51,552,559,563,565, 581) u ukupnom planu iznose 64,18 %, a izvršenje po istim izvorima u odnosu na ukupno izvršenje je 67,31 %.
Predstavnik Vlade Republike Hrvatske je naglasio da Vlada Republike Hrvatske nema primjedbi na predmetno Izvješće te predlaže da ga Hrvatski sabor usvoji.
Od strane predstavnika Hrvatske udruge poslodavaca naglašen značaj HAMAG-BICROA i njihovih aktivnosti za podršku i daljnji razvoj mikro, malog i srednjeg poduzetništva.
Predstavnik Hrvatske obrtničke komore je naglasio da su u okviru svojih analiza primijetili da je do sada mali broj obrtnika aplicirao na programe HAMAG-BICRO-a, stoga će se više pažnje posvetiti informiranju članstva o financijskim instrumentima koje HAMAG-BICRO provodi.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno, sa 7 (sedam) glasova „ZA” odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Godišnje izvješće Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije za 2022. godinu
PREDSJEDNIK ODBORA
Žarko Tušek