Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 41. sjednici održanoj 28. svibnja 2014. razmotrio je Prijedlog zakona o potporama za očuvanje radnih mjesta, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. svibnja 2014.
Odbor je na temelju svoje nadležnosti iz članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Odbor je raspolagao s prijedlozima Hrvatske obrtničke i Hrvatske gospodarske komore koje su predstavnici komora obrazložili članovima Odbora i predstavnicima predlagatelja.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da je osnovni cilj donošenja ovoga Zakona ostvarenje pozitivnih učinaka na području rada i zapošljavanja. Za njegovo ostvarenje Zakonom se propisuju uvjeti za dodjelu potpora, način korištenja i raspon trajanja razdoblja korištenja potpora, postupak za dodjelu potpora i nadležna tijela koja ga provode, izvor sredstava za isplatu potpora, definira potpora za obrazovanje i osposobljavanje i njezina visina, uvjeti za raskid ugovora i povrat isplaćenih potpora, novčane kazne za prekršaje poslodavaca te propisuje koji poslodavci mogu a koji ne mogu koristiti potpore. Ovim Zakonom ostvarit će se gospodarski učinci – prvenstveno održanje zaposlenosti i radnih mjesta tijekom restrukturiranja, posebno u sektoru prerađivačke industrije, trgovine i građevinarstva – socijalni učinci – očuvanje socijalne sigurnosti radnika i njihovih obitelji kao i jačanje utjecaja njihovih predstavnika i predstavnika sindikata – te financijski učinci - smanjenje troškova otkazivanja ugovora o radu poslodavcima te smanjenje troškova državnog proračuna za novčane naknade i osigurana potraživanja radnika.
Primjedbe i prijedlozi izneseni u raspravi odnosili su se na pojednostavljenje dokumentacije za dodjelu potpora, proširenje prava na njihovu dodjelu te smanjenje kazne za fizičke osobe u slučaju prekršaja propisanih ovim Zakonom.
Svi sudionici u raspravi pozdravili su upućivanje ovoga Zakona u redovitu proceduru.
Na izneseno stajalište po kojem 5 milijuna kuna predviđenih za provođenje ovoga Zakona u 2014. godini nije dostatno, predstavnica predlagatelja pojasnila je da se predviđena sredstva odnose na drugi dio 2014. godine te da će se ista u narednim godinama po potrebi povećati.
Nakon provedene rasprave Odbor je sa 7 glasova „ i 2 glasa „suzdržanim“ odlučio Hrvatskom saboru predložiti slijedeći
Z A K LJ U Č AK
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o potporama za očuvanje radnih mjesta
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Rađenović