Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 894

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 57. sjednici održanoj 7. rujna  2015.  razmotrio je Prijedlog zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 1. rujna  2015. godine.

Odbor je na temelju svoje nadležnosti iz članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.

U uvodnom izlaganju  predstavnica predlagatelja izvijestila je da se ovim Zakonom, u postupku usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije, objedinjuju mjere koje se odnose na uređenje područja obnovljivih izvora i visokoučinkovite kogeneracije.  Zakonom se uređuje planiranje i poticanje proizvodnje i potrošnje električne energije iz obnovljivih izvora te utvrđuju mjere poticanja za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora  i visokoučinkovite kogeneracije. Zakonom se također pruža veća sigurnost nositeljima projekata i investitorima koji ulažu u projekte iz obnovljivih izvora energije i to transparentnim natječajima koji će se u početku razvoja projekata provoditi na državnom zemljištu. Svrha ovoga Zakona je i stvaranje pretpostavki za izgradnju novih proizvodnih postrojenja iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovite kogeneracije, ustrojavanje registra za projekte, nositelji projekata i povlaštene proizvođače električne energije iz obnovljivih izvora kao i  stvaranje pretpostavke za zajedničke projekte među državama članicama EU te državama članicama i trećim državama.
     
U raspravi koja je uslijedila izneseno je stajalište da je glavni problem vezan za obnovljive izvore energije nedostatak strateškog pristupa države. Naime, država je trebala kroz kartu obnovljivih izvora predstaviti svoju strategiju obzirom da bi navedena karta trebala sadržavati podatke o tome u kojim dijelovima Hrvatske će se koristiti obnovljivi izvori, koji izvori će to biti  i  kojom dinamikom će se koristiti. Ova karta bi trebala biti osnova strateškog plana vezanog za obnovljive izvore energije. Iznesen je podatak da je započela izrada strategije Europske energetske unije. Ukazano je na problem komplicirane procedure koja je ovim Zakonom tek malo pojednostavljena a pohvaljeno je propisivanje mjera koji potiču proizvodnju obnovljivih izvora energije onih subjekata koji proizvode za vlastite potrebe. Na postavljena pitanja predstavnici predlagatelja odgovorili su da se ovim Zakonom ne mijenjanju investicijski uvjeti za sve one koji su započeli sa projektima prije njegova stupanja na snagu a pojašnjeno je i da je od dva nacionalna akcijska plana nastao novi koji će stupiti na snagu kada će imati zakonsku osnovu. Također je pojašnjeno da će se otkup vršiti isključivo primjenom tržišnog sustava otkupa.

Nakon provedene rasprave Odbor je sa 5 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržana“ odlučio Hrvatskom saboru predložiti donošenje

ZAKONA O OBNOVLJIVIM IZVORIMA ENERGIJE I VISOKOUČINKOVITOJ KOGENERACIJI

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Ivu Jelušića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Ivo Jelušić