Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, prvo čitanje, P.Z. br. 77

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 5. sjednici održanoj 10. svibnja 2012. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. travnja 2012. godine.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

U uvodnom izlaganju, predstavnica predlagatelja izvjestila je da je analizom postojećeg stanja uočeno da je nepravovremeno plaćanje dospjelih obveza među poduzetnicima kao i između poduzetnika i javnopravnih tijela, jedan od najvećih problema hrvatskog gospodarstva. Slijedom navedenog dopunjen je članak 8. važećeg Zakona propisivanjem izuzetaka od čuvanja porezne tajne u slučajevima nepravovremenog plaćanja poreza na dodanu vrijednost, poreza na dobit, poreza na dohodak i prireza te doprinosa za obvezno osiguranje.

Ovim Zakonom se preciznije propisuje odgovornost osoba koje vode poslove društva i povezanih osoba kao i odgovornost članova trgovačkog društva te uvodi novi institut utvrđivanja zloupotrebe prava.

U raspravi koja je uslijedila podržano je donošenje ovoga Zakona te je istaknuta potreba za stvaranjem jednakih uvjeta za sve poduzetnike. Ublažavanje instituta porezne tajne dovesti će do znatnog poboljšanja naplate poreznog duga. Predstavnici predlagatelja sugerirano je preciznije propisivanje liste dužnika (npr.iznos duga, vrijeme dugovanja, odnos duga prema prometu ili dobiti).Ukazano je i na nužnost primjene identične porezne prakse svih poreznih ispostava.
Predstavnica predlagatelja pojasnila je da je jedna od zadaća poreznog nadzora preventivno djelovanje te usuglašavanje porezne prakse.

U raspravi je izneseno stajalište po kojem bi se nagomilani porezni dug, uz pomoć Državne revizije i DORH-a, trebao pokušati naplatiti retroaktivno, obzirom da u proteklom razdoblju to nije učinjeno, a posebno uzevši u obzir da je iznos neplaćenog dugovanja cijelo vrijeme opterećivala zakonska zatezna kamata.

Nakon provedene rasprave Odbor je sa 6 glasova "za" i 1 glas "suzdržan" odlučio Hrvatskome saboru predložiti sljedeće

ZAKLJUČKE

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona.
2. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi upućuju se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Rađenović