Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o Izvješću o radu i poslovanju Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje za 2011. godinu

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 22. sjednici održanoj 13.studenoga 2012. godine, Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje za 2011. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, aktom od 21. rujna 2012. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Izvješću u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje istaknuo je da je Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje u 2011. godini obavljao poslove u skladu s Financijskim planom Zavoda i prema Programu rada Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje. U 2011. godini nastavljen je trend rasta broja korisnika mirovina ( 1, 213 milijuna korisnika) i pada broja osiguranika (1,468 milijuna osiguranika), a omjer između te dvije skupine iznosio je 1:1,21, što je do sada najniži zabilježeni omjer u Republici Hrvatskoj. Prosječna starosna mirovina za prosinac 2011. (umanjena za porez i prirez) iznosila je 2.389,94 kn, a udjel prosječne starosne mirovine u prosječnoj neto plaći za prosinac 2011. godine iznosio je 43,51% ( u 2010. iznosio je 44,10%). Prosječna mirovina za prosinac 2011., uključujući korisnike mirovina Hrvatske vojske, hrvatskih branitelja i pripadnika Hrvatskog vijeća obrane, iznosila je 2.346,60 kn, a udjel te mirovine u prosječnoj plaći za prosinac 2011. iznosio je 42,72%. U 2011. godini Zavod je ostvario ukupne prihode u iznosu od 35.562.968.334 kn koji su namijenjeni za financiranje sustava mirovinskog osiguranja ( prihodi od doprinosa u iznosu od 19.075.125.033 kn ili 53,64% ukupnih prihoda; prihodi iz državnog proračuna za obveze države za mirovine ostvarene prema posebnim propisima i ostali prihodi iz državnog proračuna u iznosu od 16.275.661.747 kn ili 45,77% ukupnih prihoda; vlastiti prihodi u iznosu od 3.664.530 kn ili 0,01% ukupnih prihoda; ostali prihodi u iznosu od 206.341.568 kn ili 0,58% ukupnih prihoda). Ukupni rashodi ostvareni su u iznosu od 35.554.522.678 kn (100,07% planiranih rashoda) i veći su za 0,2% od ukupnih rashoda u 2010. godini. Rashodi za mirovine i mirovinska primanja iznosili su 34.951.501.125 kn (100,12% planiranih rashoda za 2011., a u strukturi ostvarenih ukupnih rashoda čine 98,30%). Rashodi poslovanja stručne službe (rashodi za zaposlene 347.080.101 kn i materijalni rashodi 110.276.936 kn) iznosili su ukupno 457.357.037 kn. Financijski rashodi ostvareni su u iznosu od 111.058.746 kn, od čega se 110.649.721 kn odnosilo na financijske rashode za isplatu mirovina, a 409.025 kn na ostale financijske rashode Zavoda.
Odbor je raspolagao i sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 023-03/12-01/57, Urbroj: 50301-04/12-12-8 od 25. listopada 2012.), koja predlaže Hrvatskome saboru da primi na znanje Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za 2011. godinu.

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
U predmetnom Izvješću u Glavi VI Financijsko poslovanje trebalo je u okviru podataka o prihodima iz proračuna rasčlaniti sve mirovine ostvarene po povoljnijim uvjetima, s pripadajućim iznosima, a ne samo posebno iskazati iznose plaćene iz državnog proračuna za mirovine hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.

U vezi stanja zaposlenosti u stručnoj službi Zavoda postavljeno je pitanje zašto Područna služba Čakovec ima samo 12 zaposlenih, puno manje od svih ostalih područnih službi, te može li tako mali broj zaposlenih obavljati kvalitetno posao za to područje. Predstavnik Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje istaknuo je da poslovni prostor u kojem radi Područna služba u Čakovcu nije adekvatan za zapošljavanje većeg broja ljudi, a zbog financijske uštede i blizine grada Varaždina dio poslova obavlja se u Područnoj službi Varaždin.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova ( 6 glasova „za“ i 2 glasa „protiv“), predložiti Hrvatskome saboru sljedeći

Z A K LJ U Č A K

1. Prima se na znanje Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskoga zavoda za
mirovinsko osiguranje za 2011. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković,dipl.oec., predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.