Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o Izvješću o obavljenoj financijskoj reviziji političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za 2009. godinu

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 62.sjednici održanoj 29. rujna 2010. godine, Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za 2009. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Državni ured za reviziju, aktom od 29. lipnja 2010. godine.

Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvješću kao matično radno tijelo.

Odbor je raspolagao i sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske koja nema primjedbi na Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za 2009. godinu.

U uvodnom izlaganju Glavna državna revizorica naglasila je da je predmetno Izvješće dostavljeno Hrvatskom saboru, u skladu s odredbama članka 20. Zakona o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata. Revizijom su obuhvaćeni financijski izvještaji i poslovanje 11 političkih stranaka koje su tijekom 2009. godine imale zastupnike u Hrvatskome saboru, kao i četiri nezavisna zastupnika u Hrvatskome saboru.

O financijskim izvještajima i poslovanju političkih stranaka za 2009. godinu izraženo je osam bezuvjetnih mišljenja (HDZ, HDSSB, HNS, HSS, HSP, IDS, SDP i SDA Hrvatske) i tri uvjetna mišljenja (HSLS, HSU i SDSS). O financijskim izvještajima i poslovanju svih nezavisnih zastupnika (mr.sc. Zdenka Čuhnil, Nazif Memedi, dr.sc.Furio Radin i mr.sc.Deneš Šoja) za 2009. godinu., izražena su bezuvjetna mišljenja.

Političke stranke su tijekom 2009. iskazale prihode u iznosu od 152.508.617,00 kuna, a odnose se na prihode iz državnog proračuna 57.037.828,00 kuna, prihode iz proračuna lokalnih jedinica 53.937.837,00 kuna, prihode od članarina 7.005.093,00 kuna, prihode od dobrovoljnih priloga (donacija) 25.060.555,00 kuna i druge prihode 9.467.304,00 kuna. Ukupni rashodi političkih stranaka u 2009. godini iskazani su u iznosu 173.439.478,00 kuna, a odnose se na rashode za zaposlene 21.117.806,00 kuna, rashode za promidžbu 58.979.499,00 kuna, druge materijalne rashode 73.700.971,00 kuna, rashode za amortizaciju 2.150.997,00 kuna, financijske rashode 3.423.062,00 kuna, rashode za donacije (pomoći) 7.195.247,00 kuna, te druge rashode 6.871.896,00 kuna. Manjak prihoda nad rashodima na koncu 2009. godine iskazan je u iznosu od 20.930.861,00 kuna.

Pet političkih stranaka je ostvarilo višak prihoda nad rashodima, a šest manjak. Manjak prihoda političke stranke su podmirile iz viška prihoda prenesenih iz ranijih godina ili su donijele plan podmirenja manjka prihoda nad rashodima u sljedećem razdoblju.

Najznačajnija područja u kojima su revizijom utvrđene nepravilnosti odnose se na: sustav unutarnjih kontrola, planiranje i računovodstveno poslovanje, prihode i rashode.

Financijskom revizijom političkih stranaka za 2008. godinu Državni ured za reviziju utvrdio je 20 nepravilnosti, a financijskom revizijom za 2009. godinu utvrđeno je da su političke stranke postupile prema 12 naloga i preporuka Državne revizije i ispravile učinjene propuste, dok je za 8 naloga i preporuka utvrđeno da su političke stranke i dalje u obvezi postupiti prema datim nalozima i preporukama Državnog ureda za reviziju.

Prema financijskim izvještajima, ukupni prihodi nezavisnih zastupnika za 2009. iznose 1.587.052,00 kuna, a odnose se na prihode iz državnog proračuna za redovan rad (1.584.612,00 kn) i na prihode od financijske imovine (2.440,00 kn). Ukupni rashodi nezavisnih zastupnika za 2009. iznose 1.465.347,00 kn, od čega se na rashode za zaposlene odnosi 77.213,00 kn, materijalne rashode 665.657,00 kn, rashode za amortizaciju 40.737,00 kn, financijske rashode 7.324,00 kn, rashode za donacije (pomoći) 673.489,00 kn, te druge rashode 927,00 kn. Postupcima revizije nisu utvrđene nepravilnosti i propusti koji bi utjecali na istinitost i realnost financijskih izvještaja i pravilnost financijskog poslovanja nezavisnih zastupnika za 2009. godinu.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskom saboru sljedeći

ZAKLJUČAK

Prihvaća se Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji političkih stranaka
i nezavisnih zastupnika za 2009.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc.dr.sc.Goran Marić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
doc.dr.sc.Goran Marić