Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o Godišnjem izvješće o poslovanju Financijske agencije za 2024. godinu

23.09.2025.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 34. sjednici, održanoj 23. rujna 2025. godine, Godišnje izvješće o poslovanju Financijske agencije za 2024. godinu, koje je Hrvatskom saboru, sukladno odredbi članka 21. Zakona o Financijskoj agenciji („Narodne novine“, broj 117/01., 60/04. i 42/05.) dostavila Financijska agencija, aktom od 1. srpnja 2025. godine.  

Odbor je o predmetnom Izvješću raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika, kao matično radno tijelo.

Odbor je raspolagao i mišljenjem Vlade Republike Hrvatske od 4. rujna 2025., KLASA: 022-03/25-07/244, URBROJ: 50301-05/31-25-10, u kojem se Hrvatskome saboru predlaže da prihvati predmetno Izvješće. 

Uvodno je predstavnik Financijske agencije (FINA) predstavio Godišnje izvješće za 2024. godinu. FINA je Zakonom o računovodstvu imenovana „subjektom od javnog interesa“ te je stoga i obveznik Zakona o reviziji. Reviziju za 2024. godinu obavila je tvrtka Deloitte, koja je izdala potpuno pozitivno mišljenje o financijskim izvještajima FINA-e. Najznačajnije poslovne aktivnosti u 2024. godini bile su: doprinos modernizaciji i sigurnosti javnih usluga kroz uspostavu mreže državne infrastrukture; uspostava aplikacije e-Riznica koja omogućuje digitalni upis ponuda za obveznice i trezorske zapise Ministarstva financija i aplikacije m-Riznica; uspostava FINA Faktoring Platforme; uspostava sustava e-Amandmani, čime je pojednostavljen postupak podnošenja i obrade zakonskih prijedloga; uspostava aplikacije Start Plus za Ministarstvo gospodarstva koja omogućava predaju zahtjeva za izdavanje određenih dozvola; uspostava platforme MUP fondovi, namijenjene Ministarstvu unutarnjih poslova; nadogradnja HITRONet-a; uspostava Registra proizvođača s proširenom odgovornosti za Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, a započeta je uspostava Registara državnih potpora i potpora male vrijednosti, čime će se osigurati transparentnost u dodjeli državne pomoći poduzetnicima i institucijama. Uz navedeno, FINA je provodila proizvodne i transformacijske aktivnosti predviđene Strategijom digitalne transformacije FINA-e za razdoblje 2021.-2025. godine. Vezano za poslovne aktivnosti, spomenuta je i moguća akvizicija Zagrebačke burze. Kad je riječ o financijskom poslovanju, prihodi FINA-e za 2024. godinu iznose 138,9 milijuna eura i veći su za 14% u odnosu na prethodnu godinu. Rashodi za 2024. godinu iznose 129,5 milijuna eura (7% više u odnosu na prethodnu godinu), što je rezultat većih troškova za zaposlenike uslijed primjene novog sustava plaća te operativnih troškova (troškova vanjskih usluga). Na kraju 2024. godine FINA je imala ukupno 2432 zaposlenika (2% manje u odnosu na 2023. godinu). Ostvarena neto dobit za poslovnu godinu iznosila je 7,6 milijuna eura te je višestruko veća u odnosu na ostvarenu neto dobit 2023. godine. U Državni proračun uplaćen je dio dobiti 2023. godine u iznosu od 0,3 milijuna eura.

U kraćoj raspravi iznesen je komentar vezano za akviziciju Zagrebačke burze, odnosno treba li državna agencija biti u vlasništvu i postoji li tu mogući sukob interesa, kao i o monopolu FINA-e na određene usluge. Predstavnik FINA-e pojasnio je da u Europskoj uniji postoje države u kojima je država vlasnik burze (Luksemburg, Poljska, Mađarska).

Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (9 glasova „ZA“, 1 glas „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru sljedeći zaključak

Prihvaća se Godišnje izvješće o poslovanju Financijske agencije za 2024. godinu. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac