Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 41. sjednici održanoj 14.listopada 2009. godine, Godišnji izvještaj o poslovanju Financijske agencije za 2008. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 21. Zakona o Financijskoj agenciji, dostavio Nadzorni odbor Financijske agencije, aktom od 10. srpnja 2009. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvještaju kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Financijske agencije istaknuo je da su ukupni prihodi u 2008. godini ostvareni u iznosu od 911.853.930,00 kuna što je u odnosu na 2007. godinu, kada su iznosili 1.004.758.152,00 kune, smanjenje od 9%. Ostvareni rashodi u 2008. godini iznosili su 946.267.831,00 kuna i manji su su za 8% u odnosu na ostvarenje u 2007. godini (1.027.375.014,00 kn). Iz navedenog je razvidno da su ostvareni rashodi veći od ukupnih prihoda za 34.413.901,00 kuna.
Višegodišnji trendovi u glavnim segmentima FINA-inog poslovanja, a to su obrada gotovinskih i bezgotovinskih naloga platnog prometa te obrada gotovog novca pokazuju stalni pad. Najznačajniji poslovni događaj koji je utjecao na prihode u 2008. godini je gubitak posla obrade naloga Hrvatskih pošta koji je rezultat poslovne odluke Hrvatske poštanske banke d.d. U 2007. godini od naloga HP ostvaren je prihod od 33,4 milijuna kuna što je gotovo jednako iznosu iskazanog gubitka u 2008. godini.
Uslijed iznimno nepovoljnih kretanja na tržištu kapitala tijekom 2008. godine u dijelu financijske imovine plasirane u dioničke i mješovite fondove, a klasificirane kao „namijenjene trgovanju“ ostvareni su značajni gubici s izravnim odrazom na račun dobiti i gubitka. Zbog toga je FINA iskoristila mogućnost reklasifikacije dijela ove imovine otvorenu izmjenama MRS-a 39 i rasporedivši je novom klasifikacijom u imovinu „raspoloživu za prodaju“, dio gubitka je prebačen na poziciju „nerealiziranih gubitaka“.
Krajem 2008. godine Financijska agencija imala je ukupno 4519 radnika što je 216 radnika manje u odnosu na 2007. godinu. Indeks smanjenja broja radnika u odnosu na 2007. godinu iznosi 7,84%. U svrhu otpremnina radnicima je tijekom 2008. godine isplaćeno 11 milijuna kuna.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je i sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, u kojem se ističe da Vlada Republike Hrvatske nema primjedbi na Godišnji izvještaj o poslovanju Financijske agencije za 2008. godinu.
U raspravi na Odboru istaknuto je mišljenje kojim se podržavaju aktivnosti nove Uprave FINA-e, a koje su usmjerene na racionalizaciju poslovanja. Međutim, financijski rezultat poslovanja u 2008. godini, gdje je iskazan gubitak u iznosu od 34,4 miljuna kuna, ukazuje na potrebu poduzimanja određenih poslovnih aktivnosti koje će u narednom periodu osigurati pozitivno poslovanje FINA-e.
FINA u 2008. godini nije trebala ulagati u vrijednosne papire i na tome ostvariti veliki gubitak od 26 milijuna kuna, jer to nije djelatnost kojom se FINA treba baviti. Posebnu pozornost treba posvetiti upravljanju nekretninama u vlasništvu FINA-e. Naime, FINA ne bi trebala unajmljivati poslovni prostor za svoje poslovanje i plaćati visoke najamnine kada istodobno ima dovoljno kvalitetnih nekretnina u svom vlasništvu. U raspravi je posebno istaknuto da je FINA vrlo značajna institucija za Republiku Hrvatku i treba uložiti dodatne napore u cilju njenog daljnjeg jačanja.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun odlučio je, većinom glasova ( 8 „za“ i 1 „protiv“), predložiti Hrvatskome saboru slijedeći
Z A K LJ U Č A K
1. PRIHVAĆA SE GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O POSLOVANJU FINANCIJSKE
AGENCIJE ZA 2008. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr.sc.Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc.Goran Marić