Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 95. sjednici održanoj 19. svibnja 2015. godine, predmetna Izvješća koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 9. Zakona o Državnom uredu za reviziju, dostavio Državni ured za reviziju, aktom od 22. travnja 2015. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnim Izvješćima u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju glavni državni revizor mr. Ivan Klešić istaknuo je osim ostalog, u vezi Izvješća o obavljenoj financijskoj reviziji javnih ustanova u kulturi, da je Državni ured za reviziju obavio financijsku reviziju 64 ustanove u kulturi kojom su obuhvaćeni financijski izvještaji i poslovanje za 2013. Revizijom su obuhvaćene 23 knjižnice, 19 muzeja, 17 kazališta, te pet drugih ustanova. O financijskim izvještajima i poslovanju ustanova za 2013. izraženo je 31 bezuvjetno, 32 uvjetna i jedno nepovoljno mišljenje (Hrvatsko narodno kazalište Ivana pl. Zajca Rijeka). Revizijom su utvrđene nepravilnosti u području planiranja, računovodstvenog poslovanja, prihoda, rashoda, imovine te javne nabave. Za sve utvrđene nepravilnosti i propuste u poslovanju navedenih ustanova Državni ured za reviziju je dao naloge i preporuke s ciljem da njihova provedba pridonese povećanju usklađenosti poslovanja sa zakonima i drugim propisima te većoj učinkovitosti korištenja sredstava.
U vezi Izvješća o obavljenoj reviziji učinkovitosti financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina – Savjeta za nacionalne manjine, glavni državni revizor istaknuo je, osim ostalog, da su predmet revizije bile aktivnosti Savjeta vezane uz raspoređivanje sredstava iz državnog proračuna nevladinim udrugama i ustanovama nacionalnih manjina za 2013., za financiranje programa za ostvarenje kulturne autonomije iz područja informiranja i izdavaštva, kulturnog amaterizma i manifestacija te programa koji proizlaze iz bilateralnih sporazuma i ugovora. Na temelju revizijom utvrđenih činjenica, Državni ured za reviziju ocjenjuje da financiranje programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina putem Savjeta za nacionalne manjine u 2013. nije u potpunosti učinkovito. Državni ured za reviziju dao je određene preporuke čijom provedbom bi se povećala učinkovitost financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina u ostvarivanju kulturnih i informativno-izdavačkih programa te očuvanju etničkog, kulturnog i jezičnog identiteta.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- Naglašeno je da je Državni ured za reviziju i prilikom obavljanja financijske revizije javnih ustanova u kulturi, kao i revizije učinkovitosti financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina, ukazao na značajne probleme glede korištenja sredstava kroz blagajnu, javnu nabavu, nesistematizirane i nepravilno dostavljene dokumentacije. Iz navedenog proizlazi da se revidirani subjekti ne pridržavaju u cijelosti prijedloga i naloga upućenih od strane Državnog ureda za reviziju, stoga će biti potrebno uvesti i određene dodatne sankcije za one koji ne provode naloge i preporuke Državnog ureda za reviziju. O navedenom će se vjerojatno do kraja ove godine pripremiti i zakonodavni okvir koji bi temeljem rada i nalaza Državne revizije osigurao efikasniju kontrolu, kao i bolje informiranje javnosti, o transparentnom trošenju proračunskih sredstava i još više podigao nivo i odgovornost i kvalitetu trošenja tih sredstava.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru sljedeće
Z A K LJ U Č K E
1. Prihvaća se Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji javnih ustanova u kulturi
2. Prihvaća se Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina – Savjet za nacionalne manjine
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.