Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 98. sjednici održanoj 9. lipnja 2015. godine, Prijedlog zaključka kojim se obvezuje Vlada Republike Hrvatske da obavijesti Hrvatski sabor o poduzetim radnjama nadležnih ministarstava i institucija po pitanju kredita Raiffeisen zadruga iz Austrije kako bi se spriječile nelegalne ovrhe i deložacije, koji su predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavili Klubovi zastupnika DC-a, Novog vala i Narodne stranke –REFORMISTI, aktom od 14. travnja 2015. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Prijedlogu zaključka u svojstvu matičnog radnog tijela.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je i sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, od 21. svibnja 2015. godine, u kojem Vlada Republike Hrvatske ističe da podržava točku 1. Prijedloga zaključka kojim se obvezuje Vlada Republike Hrvatske da obavijesti Hrvatski sabor o poduzetim radnjama nadležnih ministarstava i institucija po pitanju kredita Raiffeisen zadruga iz Austrije kako bi se spriječile nelegalne ovrhe i deložacije, koji su predložili navedeni Klubovi zastupnika u Hrvatskome saboru. Međutim, uzimajući u obzir odredbe Zakona o kaznenom postupku o nejavnosti istrage i određivanju tajnosti istrage ili njenog dijela i tajnosti postupanja tijekom izvida kaznenih djela, ministarstvo pravosuđa, odnosno Vlada Republike Hrvatske ne bi mogla ispuniti Zaključak iz točke 2. kojim se traži da Vlada RH putem ministra pravosuđa izvijesti Hrvatski sabor o dosadašnjim rezultatima istrage, sve u cilju zaštite građana koji su postali žrtve lihvarskih kredita.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja predmetnog Zaključka zastupnica u Hrvatskome saboru, Natalija Martinčević, istaknula je da je sukladno članku 165. Poslovnika Hrvatskog sabora predložen od strane navedenih Klubova predmetni Zaključak kojim se predlaže Hrvatskome saboru da zaduži Vladu Republike Hrvatske da u najkraćem roku, a najduže u roku od 15 dana od donošenja Zaključka, izvijesti Hrvatski sabor, a time i građane Republike Hrvatske, što je učinila po pitanju zaštite građana koji su podizali kredite kod austrijske grupacije Raiffeisen zadruga, a koje nisu imale dozvolu Hrvatske narodne banke za rad na području Republike Hrvatske. Budući se radi o potrošačkim kreditnim poslovima u čiju istragu je uključeno sada i hrvatsko i austrijsko pravosuđe, ovim bi se Zaključkom zadužila Vlada Republike Hrvatske da putem ministra pravosuđa izvijesti Hrvatski sabor o dosadašnjim rezultatima istrage, a sve u cilju zaštite naših građana koji su postali žrtvama ovih lihvarskih kredita.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- Istaknuto je da je Klub HDZ-a u Hrvatskome saboru još prije tri mjeseca predlagao zaključak koji je na tragu predmetnog Prijedloga zaključka navedenih klubova zastupnika, ali Vlada Republike Hrvatske nije tada reagirala. U ovome slučaju radi se o dvije sporne stvari. Postavlja se pitanje da li su posrednici koji su obavljali posao za Raiffeisen zadruge uopće bili u Hrvatskoj? Ukoliko su bili onda je to nelegalno jer nisu imali dozvolu za rad. Temeljem važećih zakona građani i poduzeća u Republici Hrvatskoj imali su pravo zaduživati se u inozemstvu, ali su ta sredstva dobivena od kredita morali preko žiroračuna unesti u Republiku Hrvatsku i samim tim obavijestiti Hrvatsku narodnu banku. To je ono što je ključno za ovaj problem i Klub HDZ-a je tražio od Vlade RH da upravo ispita ove činjenice, jer nakon toga ostali postupci se mogu vrlo lako riješiti u suradnji austrijskih i hrvatskih vlasti. Prema iznijetom mišljenju najspornije u ovome je da li su ti novci dobiveni od kredita austrijske grupacije Raiffeisen zadruga ušli u Hrvatsku putem žiroračuna ili nisu. Vlada RH je trebala reagirati već u onom trenutku kada su neki ljudi pod krinkom ovrhe za Raiffeisen štedionice, prvenstveno na Rabu ulazili ljudima, korisnicima tih kredita, u dvorišta i slikali kuće.
- Iznijeto je mišljenje da Vlada RH ukoliko ne može nešto učiniti (Prijedlog zaključka pod brojem 2.) zbog tajnosti podataka, u tom slučaju se treba pozvati na odredbe članaka konkretnih zakona kojima se ta aktivnost Vlade RH onemogućava.
- U raspravi je prevladalo mišljenje da je obrazloženje Vlade RH u vezi točke 2. Predloženog Zaključka korektno napisano, jer je Vlada RH istaknula da uzimajući u obzir odredbe Zakona o kaznenom postupku (članak 231.) i tajnosti postupanja tijekom izvida kaznenih dijela (članak 206.f Zakona o kaznenom postupku), Ministarstvo pravosuđa, Odnosno Vlada RH ne bi mogla ispuniti takvo zaduženje prema Hrvatskome saboru, na način kako je predloženo u točki 2. Prijedloga zaključka navedenih parlamentarnih klubova.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno podržati Prijedlog zaključka pod brojem 1., dok Prijedlog zaključka pod brojem 2. nije dobio potrebnu većinu glasova (za taj prijedlog nije glasao niti jedan član Odbora, 6 glasova je bilo „protiv“ dok su 2 glasa bila „suzdržana“). Temeljem provedenog glasanja Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je predložiti Hrvatskome saboru sljedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Zadužuje se Vlada Republike Hrvatske da u najkraćem roku, a najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja ovog zaključka obavijesti Hrvatski sabor o tome što je učinila po pitanju zaštite hrvatskih građana koji su podizali kredite kod austrijske grupacije Raiffeisen zadruga, a koje nemaju ovlaštenje za rad u Hrvatskoj, sve obzirom na sumnje da su Raiffeisen zadruge u Hrvatskoj radile ilegalno, te da posrednici koji za njih obavljaju poslove u Hrvatskoj za to nemaju ovlaštenja.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.