Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji, s Konačnim prijedlogom zakona - hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 787

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 87. sjednici održanoj 5. veljače 2015. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama  Zakona o društveno poticanoj stanogradnji, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 29. siječnja 2015. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.     

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, osim ostalog, da se ovim zakonskim prijedlogom uređuju pitanja kojima se regulira mogućnost izgradnje stanova za društveni najam, s mogućnošću njihovog otkupa, te se prilagođava primjena Zakona o društveno poticanoj stanogradnji s novim odredbama Zakona o porezu na dodanu vrijednost u dijelu koji se odnosi na plaćanje poreza na dodanu vrijednost na zemljište. Predloženim smanjenjem kamatnih stopa ( kamate za poček otplate smanjene su sa 2% na 1% i kamate na kreditna sredstva Republike Hrvatske smanjena su sa 5% na 3%), anulira se utjecaj poreza na dodanu vrijednost koji se obračunava na građevinsko zemljište i osigurava se svrha Programa društveno poticane stanogradnje u odnosu na tržišne kamatne stope na stambene kredite.

U raspravi na Odboru podržano je donošenje predmetnog Zakona posebno iz razloga što se njime omogućava lakše rješavanje stambenog problema građanima koji nemaju riješeno stambeno pitanje. Posebno se to odnosi na izgradnju stanova za društveni najam s mogućnošću otkupa. U vezi toga postavljeno je pitanje da li država vodi računa da se po istim uvjetima izgrade i stanovi za zaštićene najmoprimce koji bi se u dogledno vrijeme trebali, temeljem presude Europskog suda za ljudska prava, iseliti iz privatnih stanova i na taj način im osigurati smještaj i riješiti taj dugotrajni problem? Predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da je Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenje prošle godine uputilo u javnu raspravu Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Zakona o najmu stanova u kojem je predloženo i kao jedno od opcija i rješavanje problema zaštićenih najmoprimaca kroz program POS-a. Predloženo je također nekoliko varijanti i modela jer se ta komplicirana problematika zaštićenih najmoprimaca, ne može riješiti samo jednim modelom. U vezi modela najma i mogućnosti otkupa stanova za zaštićene najmoprimce svakako treba uključiti i sudjelovanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave jer su sredstva pri otkupu stanova dijeljena između države i grada, jer  ne bi bilo dobro da se sredstva za tu namjenu osiguravaju samo iz državnog proračuna.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora  odlučio je većinom glasova (7 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržana“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRUŠTVENO POTICANOJ STANOGRADNJI

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK  ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.