Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 70. sjednici održanoj 3. veljače 2011. godine, Prijedlog zakona o rokovima plaćanja obveza, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a, aktom od 15. studenoga 2010. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnica Kluba zastupnika SDP-a istaknula da se ovim Prijedlogom zakona uređuju rokovi plaćanja obveza za državni i privatni sektor, te obveza iz Državnoga proračuna i to 30 dana od nastanka dužničko vjerovničkog odnosa, s tim da je ugovorom moguće utvrditi i drukčiji rok ispunjenja novčane obveze dužnika ali ne dulji od 60 dana. Za prekoračenje roka plaćanja predlaže se obračunavanje zatezne kamate i to od prvog dana nakon roka za podmirenje obveze plaćanja, te se propisuju radnje koje mora činiti odgovorna osoba ukoliko se plaćanje ne obavlja u zakonom propisanim rokovima. Utvrđuju se i obveza nadzornog odbora trgovačkog društva u državnom ili pretežno državnom poduzeću da svaka tri mjeseca izvijesti Vladu Republike Hrvatske o podmirivanju obveza i o Planu nagodbe s vjerovnicima. Također utvrđuje se i obveza Vlade Republike Hrvatske da svaka tri mjeseca izvijesti Hrvatski Sabor o stanju likvidnosti državnih i javnih poduzeća, Državnoga proračuna i drugih državnih institucija, te o njihovim dospjelim nepodmirenim obvezama.
Odbor je raspolagao sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 450-05/10-01/01, Urbroj: 5030120-10-2 od 23. prosinca 2010. godine) u kojem Vlada Republike Hrvatske ističe da ne podržava Prijedlog zakona o rokovima plaćanja, predlagatelja Kluba zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru.
U raspravi na Odboru iznijeto je mišljenje da neplaćanje obveza predstavlja najveći problem u gospodarstvu Republike Hrvatske. Međutim , osim neplaćanja obveza upozoreno je i na čest slučaj da se dopušta plaćanje cesijom i u slučajevima kada pravne osobe nemaju nikakav poslovni odnos, što stvara dodatni nered u gospodarstvu. Predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da je zakonom o ovrsi na novčanim sredstvima onemogućeno plaćanje cesijom ukoliko je blokiran žiroračun tako je onemogućena zloporaba plaćanja cesijom.Također je u raspravi na Odboru iznijeto stajalište da Vlada Republike Hrvatske poduzetim mjerama i aktivnostima, u skladu s važećim zakonskim propisima, primjereno i dostatno utječe na daljnje stabiliziranje gospodarstva u cjelini.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora nije podržao predmetni Zakon ( za ovaj Prijedlog zakona glasalo je 4 zastupnika, a protiv je glasalo 7 zastupnika) i odlučio je većinom glasova predložiti Hrvatskome saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Ne prihvaća se Prijedlog zakona o rokovima plaćanja obveza, koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc.dr.sc.Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc.dr.sc.Goran Marić