Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o financiranju vodnoga gospodarstva, drugo čitanje, P. Z. E. br. 204

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 33. sjednici održanoj 17. lipnja 2009. godine, Konačni prijedlog zakona o financiranju vodnoga gospodarstva, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. svibnja 2009. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo razlike između rješenja koja se predlažu Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona o financiranju vodnoga gospodarstva.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora upozorio je, u raspravi koju je proveo u prvom čitanju predmetnog Zakona, da treba posebno voditi računa o visini iznosa koju potencijalni investitori trebaju platiti za vodni doprinos, kako taj iznos  ne bi destimulirao investitore i tako utjecao na smanjenje gospodarske aktivnosti na pojedinim područjima. Također je, u svezi članka 30. Prijedloga zakona upozoreno da obveznik plaćanja naknade za zaštitu voda može biti samo po jednoj osnovi. Naime, da navedeni proizvođači ili uvoznici mineralnih gnojiva i sredstava za zaštitu bilja ne plaćaju tu naknadu s dva osnova (i za eventualno ispuštanje otpadne vode). Navedene primjedbe Odbora predlagatelj ovoga Zakona nije prihvatio uz obrazloženje da predloženi vodni doprinos nije destimulativan za potencijalne investitore, a glede primjedbe Odbora na članak 30. Prijedloga zakona istaknuto je da se radi o dva različita izvora i dvije namjene. Tako obveznici naknade za zaštitu voda kod ispuštanja otpadnih voda plaćaju naknadu za onečišćenje voda ispuštanjem iz točkastih izvora, a osobe koje proizvode ili stavljaju u promet mineralna gnojiva i sredstva za zaštitu bilja plaćaju nakandu za raspršene izvore onečišćenja prema količini te tvari koja će se koristiti pri tretiranju zemljišta.

U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje da nema potrebe da Odbor svoje primjedbe iznijete u prvom čitanju ovoga Zakona formulira u amadmanskoj formi.

Odbor za financije i državni proračun odlučio je večinom glasova (6 glasova „za“ i 2 glasa „protiv“)  predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O FINANCIRANJU VODNOGA GOSPODARSTVA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr. sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

dr. sc. Goran Marić