Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2016/1011 o indeksima koji se upotrebljavaju kao referentne vrijednosti, drugo čitanje, P.Z.E. br. 245

17.03.2026.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 53. sjednici, održanoj 17. ožujka 2026. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2016/1011 o indeksima koji se upotrebljavaju kao referentne vrijednosti, drugo čitanje, P.Z.E. br. 245, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. ožujka 2026. godine. 

Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je glavni razlog upućivanja ovog zakonskog prijedloga u proceduru potreba daljnjeg usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije, odnosno osiguravanje daljnjih pretpostavki za provedbu Uredbe o referentnim vrijednostima, koju je izmijenila Uredba (EU) 2025/914, a koja je usvojena u svibnju 2025. godine. Vezano za to, Zakon se mijenja kako bi se u potpunosti uskladio s novim europskim regulatornim okvirom, odnosno kako bi se jasno prepoznala nadležnost ESMA-e, te kako bi se precizno razgraničile ovlasti Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga i Hrvatske narodne banke. Nadalje, ovim se zakonskim prijedlogom uvode novi prekršaji koji se odnose na referentne vrijednosti Europske unije za klimatsku tranziciju (EU CTB) i one usklađene s Pariškim sporazumom (EU PAB), a koje se primjenjuju od početka 2026. godine. Ovim Zakonom osigurat će se učinkovit nadzor, smanjenje regulatornog opterećenja, pravna sigurnost i poticanje održivog financiranja, čime će se osigurati funkcionalnost tržišta kapitala u skladu s pravilima Europske unije i pravni temelj za djelovanje nacionalnih nadležnih tijela. 

Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun odlučio je jednoglasno (9 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru da donese 

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2016/1011 o indeksima koji se upotrebljavaju kao referentne vrijednosti.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac