Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 23. sjednici, održanoj 25. ožujka 2025. godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o profesionalnom jamstvu plaćanja između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture, drugo čitanje, P.Z. br. 131, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. ožujka 2025. godine.
Rasprava je provedena objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstva između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen projekt, drugo čitanje, P.Z. br. 132.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da se ovim Zakonom potvrđuje Ugovor o profesionalnom jamstvu plaćanja između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za projekt Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture, kako bi njegove odredbe u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Njime se također propisuje način podmirivanja financijskih obveza koje nastaju za Republiku Hrvatsku po Ugovoru o financiranju te nadležnost za provedbu Ugovora o financiranju. Svrha Ugovora o financiranju s Europskom investicijskom bankom je djelomično financiranje projekta Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture (izgradnja SE Korlat, 99 MW). Ukupni troškovi povezani s projektom Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture iznose 62 milijuna eura, od čega će se 30,38 milijuna eura financirati sredstvima iz predmetnog Ugovora o financiranju, a preostali iznos od 31,62 milijuna eura iz sredstava Ugovora o zajmu, uz državno jamstvo, sa Europskom bankom za obnovu i razvoj koji je potpisan 14. listopada 2024. godine. Društvo Hrvatska elektroprivreda d.d. temeljem Ugovora o financiranju obvezalo se kao zajmoprimac redovito i u potpunosti izvršavati sve financijske obveze prema EIB-u te podmirivati sve troškove u svezi s provedbom projekta. Provedbom projekta Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture omogućit će se Republici Hrvatskoj dodatni izvori energije iz obnovljivih izvora u svrhu provođenja energetske tranzicije. Uvjet za sklapanje Ugovora o financiranju je jamstvo Republike Hrvatske za ispravno izvršenje 80% financijskih obveza koje proizlaze iz tog Ugovora o financiranju. Izvršavanje Ugovora o profesionalnom jamstvu plaćanja, osim potencijalne financijske obveze otplate zajma u svojstvu jamca, u iznosu 80% cjelokupnog zajma, kamata i drugih troškova koji nastaju na temelju Ugovora o zajmu, ne zahtijeva osiguranje dodatnih financijskih sredstava u Državnom proračunu Republike Hrvatske.
U raspravi na Odboru pozdravljene su ovakve investicije u obnovljive izvore energije. Zatraženo je pojašnjenje postoje li razlike u jamstvima kod ova dva ugovora, budući da su u nazivima ugovora navedena različito, a zamoljeno je i za pojašnjenje kamatnih stopa u ugovorima. Ujedno se poziva Vlada Republike Hrvatske na uspostavu jednakih kriterija za sve investitore. Također, napomenuto je da je u proteklom razdoblju HEP d.d. podnio velik teret zbog subvencija države za električnu energiju građanima, dok gospodarstvo plaća jednu od najviših cijena električne energije u Europi. Međutim, kako je rečeno, subvencije se primjenjuju neselektivno te se apelira na selektivan pristup tome, na način da se građanima kojima je to potrebno pomogne na sve načine, a drugima da se obustavi isplata subvencija.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (9 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o potvrđivanju Ugovora o profesionalnom jamstvu plaćanja između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac