Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 23. sjednici, održanoj 25. ožujka 2025. godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen projekt, drugo čitanje, P.Z. br. 132, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. ožujka 2025. godine.
Rasprava je provedena objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o potvrđivanju Ugovora o profesionalnom jamstvu plaćanja između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Kiepach Go Green proširenje energetske infrastrukture, drugo čitanje, P.Z. br. 131.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da se ovim Zakonom potvrđuje Ugovor o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen Projekt, kako bi njegove odredbe u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Njime se također propisuje način podmirivanja financijskih obveza koje nastaju za Republiku Hrvatsku po Ugovoru o jamstvu te nadležnost za provedbu Ugovora o jamstvu. Svrha Zajma je sufinanciranje HEP Go Green Projekta (izgradnja SE Korlat; 99 MW). Ukupni troškovi povezani s HEP GoGreen Projektom iznose 62 milijuna eura, od čega će se 31,62 milijuna eura financirati sredstvima iz Ugovora o zajmu s Europskom bankom za obnovu i razvoj, a preostali iznos od 30,38 milijuna eura iz sredstava Ugovora o financiranju, uz državno jamstvo, s Europskom investicijskom bankom koji je potpisan 11. listopada 2024. godine. Društvo Hrvatska elektroprivreda d.d. temeljem Ugovora o zajmu obvezalo se kao zajmoprimac redovito i u potpunosti izvršavati sve financijske obveze prema EBRD-u te podmirivati sve troškove u svezi s provedbom Projekta. Provedbom HEP GoGreen Projekta, omogućit će se Republici Hrvatskoj dodatni izvori energije iz obnovljivih izvora u svrhu provođenja energetske tranzicije. Uvjet za sklapanje Ugovora o zajmu je jamstvo Republike Hrvatske za ispravno izvršenje 80% financijskih obveza koje proizlaze iz tog Ugovora o zajmu. Zajam će se sastojati od dvije tranše koje će HEP povlačiti paralelno u omjeru 80:20: (1) tranša A ("tranša A") u iznosu od 25.296.000,00 eura ("zajam tranše A") i (2) tranša B ("tranša B") u iznosu od 6.324.000,00 eura ("zajam tranše B"). Izvršavanje Ugovora o jamstvu osim potencijalne financijske obveze otplate zajma u svojstvu jamca, u iznosu 80% cjelokupnog zajma, kamata i drugih troškova koji nastaju na temelju Ugovora o zajmu, ne zahtijeva osiguranje dodatnih financijskih sredstava u Državnom proračunu Republike Hrvatske.
U raspravi na Odboru pozdravljene su ovakve investicije u obnovljive izvore energije. Zatraženo je pojašnjenje postoje li razlike u jamstvima kod ova dva ugovora, budući da su u nazivima ugovora navedena različito, a zamoljeno je i za pojašnjenje kamatnih stopa u ugovorima. Ujedno se poziva Vlada Republike Hrvatske na uspostavu jednakih kriterija za sve investitore. Također, napomenuto je da je u proteklom razdoblju HEP d.d. podnio velik teret zbog subvencija države za električnu energiju građanima, dok gospodarstvo plaća jednu od najviših cijena električne energije u Europi. Međutim, kako je rečeno, subvencije se primjenjuju neselektivno te se apelira na selektivan pristup tome, na način da se građanima kojima je to potrebno pomogne na sve načine, a drugima da se obustavi isplata subvencija.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (9 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen projekt
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac