Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 32. sjednici održanoj 21. svibnja 2009. godine, Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2008. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 62. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, dostavila Hrvatska narodna banka aktom od 9. travnja 2009. godine.
Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvješću kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao s pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o predmetnom Izvješću u kojem Vlada Republike Hrvatske predlaže njegovo prihvaćanje, ali ukazuje na potrebu pojednih izmjena u tekstu Godišnjeg izvješća Hrvatske narodne banke za 2008. godinu.
U uvodnom izlaganju predstavnik Hrvatske narodne banke istaknuo je, pored ostalog, da je iznimno snažan rast opće razine cijena obilježio prvo polugodište 2008. godine, dok su se u nastavku godine počeli sve više osijećati negativni učinci prelijevanja financijske krize u realnu sferu gospodarstva. Hrvatska narodna banka svojim pravodobnim djelovanjem omogućila je da gospodarski sustav što bezbolnije prebrodi nastale teškoće u 2008. godini, te je uspjela očuvati stabilnost tečaja kune i time je pridonijela ostvarivanju svog osnovnog cilja a to je održavanje stabilnosti cijena. Prosječna godišnja stopa inflacije potrošačkih cijena porasla je u 2008. godini na 6,1%, što je za 3,2 postotna boda više nego 2007. godine. U 2008. godini, prema privremenim podacima DZS-a, zabilježena je najniža stopa gospodarskog rasta nakon 1999., te se bruto domaći proizvod realno povećao samo za 2,4%. Tržište rada u 2008. godini obilježila su razmjerno pozitivna kretanja tako je prema evidenciji HZZ-a na kraju 2008. godine bilo registrirano 240.455 nezaposlenih osoba, odnosno za 14.029 osoba manje nego na kraju 2007. godine. Rast plasmana banaka nebankarskom sektoru iznosio je 10,5% što je za 4,4 postotna boda manje nego 2007. godine. Banke su ostvarile dobit prije oporezivanja u iznosu od 5,8 mlrd. kuna, a stopa povećanja dobiti prije oporezivanja iznosila je 13,7% te je bila znatno niža nego prethodne godine, kada je iznosila 20,5%. Najveći dio porasta neto prihoda banaka rezultat je povećanja neto kamatnih prihoda za 16,3%. Bruto inozemni dug Republike Hrvatske nastavio je rasti nešto jačim intezitetom nego prethodne godine, tako je inozemni dug na kraju prosinca 2008. godine iznosio 39,1 mlrd. EUR i bio je za 5,9 mlrd. EUR, odnosno za 17,7% veći nego krajem 2007. godine. Bruto inozemni dug iskazan kao udio u BDP-u za 2008. godinu dosegnuo je 82,6% ili za 5,0 postotnih bodova više nego na kraju 2007. godine. Najveći rast inozemnog duga u 2008. godini zabilježili su ostali domaći sektori (uglavnom trgovačka društva) i to za 4,9 mlrd. EUR te je ukupno iznosio19,8 mlrd. EUR, ili 50,7% ukupnog inozemnog duga. U četvrtom tromjesečju 2008. godine inozemni dug sektora banaka narastao je za 2,1 mlrd. EUR, dosegnuvši krajem prosinca 2008. godine 10,1 mlrd. EUR, odnosno 25,8% ukupnog inozemnog duga. Na smanjenje inozemnog duga sektora države za 1,2 mlrd. EUR u 2008. godini uvelike je utjecalo razvrstavanje Hrvatskih autocesta d.o.o. iz sektora opće države u sektor nefinancijskih poduzeća provedeno sukladno metodologiji ESA 95. Dug opće države na kraju 2008. godine iznosio je 100,2 mlrd. kuna ili 29,3% nominalnog BDP-a. U Računu dobiti i gubitka HNB za 2008. godinu iskazan je višak prihoda nad rashodima u iznosu od 3.387.020.000,00 kuna koji je raspoređen u opće pričuve 2.044.525.000,00 kuna te u državni proračun 1.342.495.000,00 kuna. Predstavnik Hrvatske narodne banke istraknuo je da će predložene izmjene teksta (uglavnom tehničke prirode), koje je predložila Vlada Republike Hrvatske u svom pisanom mišljenju Klasa: 450-02/09-02/02 od 7.svibnja 2009. godine biti prihvaćene i unijete u tekst predmetnog Izvješća..
U raspravi na Odboru pohvaljeno je Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2008. godinu iz razloga što pruža cjelovit i potpun uvid u sva područja koja su u ingerenciji Hrvatske narodne banke. Međutim, iznijeto je i mišljenje da je Godišnje izvješće o radu Hrvatske narodne banke za 2007. godinu bilo kvalitetnije izrađeno, posebno se to odnosi na: uvodni sažetak Izvješća, područje obavljanja izravnog nadzora poslovanja banaka, kao i na Zaključak, koji je u Izvješću za 2008. godinu izostavljen.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskom saboru slijedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2008. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je dr.sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Goran Marić