Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 11. sjednici, održanoj dana 17. siječnja 2017. godine, zahtjev punomoćnika privatnog tužitelja Tomislava Karamarka upućen predsjedniku Hrvatskog sabora za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Mire Bulja, zastupnika u Hrvatskom saboru zbog kaznenog djela klevete iz čl. 149. stavka 2. Kaznenog zakona.
Miro Bulj zastupnik je IX. saziva Hrvatskog sabora, te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Nakon provedene rasprave, Mandatno – imunitetno povjerenstvo na osnovu članka 116. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“ br.81/13) većinom glasova (6 „ZA“ i 1 „PROTIV“) predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnika MIRE BULJA po zahtjevu punomoćnika privatnog tužitelja Tomislava Karamarka po tužbi koja je podnijeta 16. rujna 2016. godine Općinskom sudu u Zadru zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 2. Kaznenog zakona/11.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela, treba Hrvatskom saboru predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka, kao i sudu koji vodi postupak, kako bi im se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavljaju pravosudnu odnosno sudbenu vlast.
Međutim, u slučajevima privatnih tužitelja, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predlagati uskraćivanje odobrenja za pokretanje odnosno vođenje postupka.
Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora. Iz tog razloga Povjerenstvo je predložilo Hrvatskom saboru donošenje navedene Odluke.
Kazneni postupak može se pokrenuti i voditi nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnika Žarka Tušeka, predsjednika Povjerenstva.
P R E D S J E D N I K
Žarko Tušek