Mandatno-imunitetno povjerenstvo

Izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o zahtjevu za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv RANKA OSTOJIĆA, zastupnika u Hrvatskom saboru

Mandatno–imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 9. sjednici održanoj 14. svibnja 2008. godine zahtjev punomoćnika privatnog tužitelja Ive Pukanića iz Zagreba, prema nalogu Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, za davanje odobrenja za pokretanje odnosno vođenje kaznenog postupka protiv Ranka Ostojića, zbog kaznenog djela klevete iz članka 200. stavka 2. Kaznenog zakona.

Gospodin Ranko Ostojić je zastupnik u Hrvatskom saboru, te na osnovu članka 75. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.

Sjednici Povjerenstva bio je nazočan zastupnika Ranko Ostojić koji je izrazio svoje mišljenje u svezi zastupničkog imuniteta. Drži da on pripada svakom zastupniku, da ga se on može odreći, te da se on ne želi štititi zastupničkim imunitetom.

U raspravi koja je uslijedila izraženo je većinsko stajalište da je zastupnički imunitet ustavna kategorija, da on nije povlastica zastupnika odnosno njegovo osobno pravo već služi osiguranju obavljanja zastupničke dužnosti zastupnika kako bi se osiguralo neovisno djelovanje Hrvatskog sabora kao najvišeg predstavničkog tijela građana i nositelja zakonodavne vlasti u Republici Hrvatskoj, te da Odluku o zastupničkom imunitetu može isključivo donijeti Hrvatski sabor.

Mandatno–imunitetno povjerenstvo nakon provedene rasprave, na osnovu članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora, većinom glasova (5 glasova ''ZA'' i 2 ''SUZDRŽANA'') predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće

O D L U K E

Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata, uskraćuje se odobrenje za pokretanje odnosno vođenje kaznenog postupka protiv zastupnika RANKA OSTOJIĆA, u predmetu
K-107/04, po privatnoj tužbi tužitelja Ive Pukanića iz Zagreba zbog kaznenog djela klevete iz članka 200. stavka 2. Kaznenog zakona.


O b r a z l o ž e n j e

Povjerenstvo je odlučilo uskratiti odobrenje za pokretanje odnosno vođenje kaznenog postupka protiv zastupnika Ranka Ostojića po privatnoj tužbi Ive Pukanića zbog kaznenog djela klevete jer bi se davanjem odobrenja stvorio presedan te odstupilo od dosadašnje dugogodišnje i ustaljene prakse Povjerenstva i Hrvatskog sabora. 

Naime, Povjerenstvo je zauzelo načelo stajalište da se kod zahtjeva za pokretanje kaznenog postupka za kaznena djela klevete i uvrede, zastupnicima ne oduzima zastupnički imunitet. Stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinaca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora.

Osim toga kazneni postupak može se pokrenuti i nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.

Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnika Damira Sesvečana, predsjednika Povjerenstva.

 

       P R E D S J E D N I K
       
           Damir Sesvečan