Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je na 6. sjednici održanoj 27. veljače 2008. godine zahtjev punomoćnika supsidijarnog tužitelja odnosno oštećenika kao tužitelja, Emilija Bungura iz Splita, za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske Mladena Bajića, zbog kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti iz članka 337. stavak 1. i 2. Kaznenog zakona.
Člankom 7. stavak 4. Zakona o Državnom odvjetništvu, utvrđeno je da Glavni državni odvjetnik ne smije biti pritvoren niti se protiv njega smije pokrenuti kazneni postupak bez odobrenja Hrvatskoga sabora.
Shodno rečenom, nakon provedene rasprave, na temelju članka 104. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Mandatno-imunitetno povjerenstvo jednoglasno predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće;
ODLUKE
Za vrijeme trajanja mandata, uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka protiv Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske gosp. Mladena Bajića, u predmetu KVII Ko-3844/07, po optužnom prijedlogu supsidijarnog tužitelja Emilia Bungura iz Splita, zbog kaznenog djela iz članka 337. stavak 1. i 2. Kaznenog zakona.
Obrazloženje
Povjerenstvo je zauzelo načelno stajalište da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je ovlašteno i dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela i podnositi pravna sredstva za zaštitu Ustava i zakona, treba davati odobrenje za pokretanje kaznenog postupka.
U slučajevima kada oštećenik kao tužitelj stupa na mjesto državnog odvjetnika jer je državni odvjetnik ustanovio da nema osnova za pokretanje ili vođenje kaznenog postupka, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predložiti uskraćivanje odobrenja odnosno postupanje kao po privatnoj tužbi.
Povjerenstvo je stajališta da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta Glavnog državnog odvjetnika, a pokretanje i vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s njim morale poduzeti, mogle bi onemogućiti Glavnog državnog odvjetnika u obnašanju njegove dužnosti.
Kazneni postupak može se pokrenuti i nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Mandatno-imunitetno povjerenstvo je odredilo Damira Sesvečana, predsjednika Povjerenstva.
PREDSJEDNIK
Damir Sesvečan