Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 41. sjednici, održanoj dana 20. rujna 2018. godine, zahtjev Općinskog suda u Dubrovniku, Stalne službe u Pločama gdje se vodi kazneni postupak po privatnoj tužbi Ivana Pavlovića iz Ploča, upućen predsjedniku Hrvatskog sabora za davanje odobrenja za nastavljanje kaznenog postupka protiv Vlahe Orepića, zastupnika u Hrvatskom saboru zbog kaznenog djela sramoćenja iz čl.148. stavka 2. Kaznenog zakona.
Vlaho Orepić zastupnik je 9. saziva Hrvatskog sabora, te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Bez rasprave Mandatno – imunitetno povjerenstvo na osnovu članka 116. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“ br.81/13, 113/16, 69/17 i 29/18) jednoglasno (5 glasova „ZA“), predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za nastavak kaznenog postupka protiv zastupnika VLAHE OREPIĆA po zahtjevu Općinskog suda u Dubrovniku, Stalne službe u Pločama u predmetu Posl.br. K-482/17 koji se vodi po privatnoj tužbi Ivana Pavlovića iz Ploča zbog kaznenog djela sramoćenja iz članka 148. stavka 2. Kaznenog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela treba Hrvatskom saboru predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka kako bi se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavlja pravosudnu vlast.
Međutim, u slučajevima privatnih tužitelja (tu se uglavnom radi o kaznenim djelima protiv časti i ugleda) Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predlagati uskraćivanje odobrenja za pokretanje odnosno vođenje kaznenog postupka.
Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora. Iz tog razloga Povjerenstvo je predložilo Hrvatskom saboru navedenu Odluku.
Kazneni postupak može se pokrenuti i voditi nakon isteka zastupničkog mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo predsjednika Povjerenstva Žarka Tušeka.
P R E D S J E D N I K
Žarko Tušek