Mandatno – imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 8. sjednici održanoj 27. travnja 2012. godine Prijedlog HSS-a za određivanje zamjenika zastupniku, da u II. Izbornoj jedinici Josipa Friščića zamijeni Branko Hrg, a koji je Povjerenstvu upućen od predsjednika Hrvatskog sabora aktom od 27. ožujka 2012. godine.
Mandatno-imunitetno povjerenstvo navedeni Prijedlog raspravio je temeljem članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora kao matično radno tijelo.
Hrvatska seljačka stranka u prijedlogu za određivanjem zamjenika zastupnika, da u II. Izbornoj jedinici Josipa Friščića zamijeni Branko Hrg ističe kako dopis Josipa Friščića od 19. prosinca 2011. godine da njegov zamjenik bude Damir Bajs nije utemeljen na Statutu HSS-a. Zbog toga je glavni odbor HSS-a na sjednici održanoj 25. veljače 2012. godine donio zaključak o zamjeni izabranog zastupnika Hrvatske seljačke stranke u Hrvatski sabor drugim zamjenikom zastupnika. Za zamjenika izabranog zastupnika Josipa Fričića određuju Branka Hrga.
Povjerenstvo je utvrdilo da je gospodin Josip Friščić na izborima za zastupnike u Hrvatski sabor koji su održani 3. i 4. prosinca 2011. godine izabran za zastupnika u Hrvatski sabor, te da je 19. prosinca 2011. godine u skladu s člankom 6. Poslovnika Hrvatskog sabora obavijestio predsjednika Hrvatskog sabora da stavlja svoj zastupnički mandat u mirovanje.
Hrvatska seljačka stranka je dopisom od 19. prosinca 2011. godine upućenom predsjedniku Hrvatskog sabora u skladu s člankom 12. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor odredila da umjesto izabranog Josipa Friščića, njegov zamjenik u II. Izbornoj jedinici na listi HSS-a bude Damir Bajs.
Sukladno tome, na konstituirajućoj sjednici Hrvatskog sabora održanoj 22. prosinca 2011. godine, Hrvatski sabor je prihvatio Izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o provedenim izborima za zastupnike u Hrvatski sabor te je s danom 22. prosinca 2011. godine u skladu s člankom 14. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor utvrđen početak mirovanja zastupničkog mandata Josipu Friščiću, a na izvanrednoj sjednici Hrvatskog sabora održanoj 23. prosinca 2011. godine na prijedlog Mandatno-imunitetno povjerenstva, Hrvatski sabor donio je Odluku o početku obnašanja zastupničke dužnosti zamjenika zastupnika Damira Bajsa s 23. prosinca 2011. godine.
Članovi Povjerenstva ponovili su svoje stajalište sa 1. sjednice Povjerenstva od 22. prosinca 2011. godine kako nije na Povjerenstvu da istražuje i utvrđuje je li određena politička stranka suprotno odredbama svoga Statuta odredila zamjenika zastupniku jer je za takve prijepore nadležno ministarstvo.
Nadalje, Povjerenstvo smatra da zastupnici temeljem ustavnih odredbi imaju pravo na mandat, a taj mandat je dobio gospodin Josip Friščić. U vrijeme dostavljenog dopisa u kojem Hrvatska seljačka stranka određuje zamjenika zastupnika Damira Bajsa, gospodin Josip Friščić bio je predsjednik Hrvatske seljačke stranke i Povjerenstvo ga smatra valjanim kao od ovlaštenog predstavnika stranke. Kako je Damir Bajs počeo obnašati zastupničku dužnost zamjenika zastupnika, politička stranka ne može odrediti novog zamjenika zastupniku ukoliko gospodin Damir Bajs ne podnese ostavku ili nastupe neki drugi razlozi iz članka 10. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor (“Narodne novine” broj 120/11-pročišćeni tekst).
Nakon završene rasprave, na temelju članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora Mandatno imunitetno povjerenstvo jednoglasno je donijelo slijedeći
ZAKLJUČAK
Prijedlog HSS-a od 27.03.2012. godine za određivanje zamjenika zastupnika da u II. Izbornoj jedinici Josipa Friščića zamijeni Branko Hrg nije osnovan jer nema uporište u propisima, budući da zamjeniku zastupnika mandat traje sve dok ne podnese ostavku ili mu mandat ne prestane iz drugih razloga, propisanih člankom 10. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, odnosno, traje mu do dana kada izabrani zastupnik ponovno aktivira svoj mandat.
P R E D S J E D N I C A
Gordana Sobol