Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 9. sjednici, održanoj dana 14. prosinca 2016. godine, zahtjev punomoćnika privatnog tužitelja Aleksandra Stankovića iz Zagreba upućen predsjedniku Hrvatskog sabora za davanje odobrenja za vođenje kaznenog postupka protiv Ivana Pernara, zastupnika u Hrvatskom saboru zbog kaznenog djela uvrede iz čl. 147. stavka 1. i 2. Kaznenog zakona.
Ivan Pernar zastupnik je IX. saziva Hrvatskog sabora, te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Nakon provedene rasprave Mandatno – imunitetno povjerenstvo na osnovu članka 116. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“ br.81/13) većinom glasova ( 8 „ZA“, i 1 „PROTIV“) predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za pokretanje i vođenje kaznenog postupka protiv zastupnika IVANA PERNARA po zahtjevu punomoćnika privatnog tužitelja Aleksandra Stankovića po tužbi koja je podnijeta dana 8. prosinca 2016. godine Općinskom kaznenom sudu u Zagrebu zbog kaznenog djela uvrede iz članka 147. stavka 1. i 2. Kaznenog zakona/11.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela, treba Hrvatskom saboru predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka, kao i sudu koji vodi postupak, kako bi im se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavljaju pravosudnu odnosno sudbenu vlast.
Međutim, u slučajevima privatnih tužitelja, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predlagati uskraćivanje odobrenja za pokretanje odnosno vođenje postupka.
Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora. Iz tog razloga Povjerenstvo je predložilo Hrvatskom saboru navedenu Odluku.
Kazneni postupak može se pokrenuti i voditi nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnika Žarka Tušeka, predsjednika Povjerenstva.
P R E D S J E D N I K
Žarko Tušek