Ova sjednica Odbora inicirana je zahtjevom Udruga branitelja iz Domovinskog rata potpisnica Sporazuma o načinu izbora predstavnika hrvatskih branitelja u Upravni odbor Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te nekih članova Odbora, a povod je bilo razrješenje i imenovanje predsjednika i članova Upravnog odbora Fonda. U raspravi koja je uslijedila iznesena su sljedeća mišljenja:
- razrješenje i imenovanje predsjednika i članova Upravnog odbora Fonda koje je Vlada Republike Hrvatske donijela na zatvorenom dijelu 15. sjednice održane 8. ožujka 2012. godine, provedeno je nezakonito, nestatutarno i ne poštujući Sporazum o načinu izbora predstavnika hrvatskih branitelja u Upravni odbor Fonda koji su potpisali predstavnici 30 Udruga branitelja. Povrijeđen je članak 7. stavak 4. Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (cit. „ O načinu izbora predstavnika hrvatskih branitelja u Upravni odbor Fonda registrirane Udruge branitelja iz Domovinskog rata postići će sporazum kojeg će dostaviti ministarstvu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u roku od 6o dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.“), članak 5. Statuta Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (cit. „ Glasačka prava članova Fonda sadržana su u mogućnosti izbora svojih predstavnika u Upravni odbor Fonda putem registriranih Udruga branitelja iz Domovinskog rata. Glasačka prava članovi Fonda ostvaruju sklapanjem Sporazuma o načinu izbora predstavnika hrvatskih branitelja u Upravni odbor Fonda.“). Udruge potpisnice Sporazuma nisu odredile predstavnike branitelja iz razloga što mandat imenovanih članova predstavnika branitelja istječe tek u travnju 2013. godine, te je predstavnike branitelja samoinicijativno predložio ministar branitelja ne poštujući Zakon i Statut,
- razrješenje i imenovanje predsjednika i članova Upravnog odbora Fonda provedeno je na zakonit i statutaran način jer članak 7. stavak 6. Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji govori da član može biti opozvan i prije isteka mandata. Sam Sporazum o načinu izbora predstavnika branitelja u Upravni odbor Fonda koji su registrirane Udruge sklopile je sporan jer Zakon o udrugama ne prepoznaje udruge na državnoj, županijskoj, gradskoj i općinskoj razini, a predstavnici udruga potpisnica Sporazuma predstavljaju svega nekoliko promila svih hrvatskih branitelja. Jedini kriterij kod predlaganja predstavnika branitelja u Upravni odbor Fonda bio je njihova prepoznatljivost kod samih branitelja, poštenje te ravnomjerna regionalna zastupljenost ( 2 sa sjevera i 2 sa juga Hrvatske),
- izražena je bojazan u normalan nastavak rada kako samog Fonda tako i Zaklade hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te Fonda za stipendiranje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djece hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata ukoliko se utvrdi da je razrješenje i imenovanje članova Upravnog odbora Fonda bilo protuzakonito,
- kod imenovanja članova Upravnog odbora Fonda treba govoriti o načinu izbora tj. poštivanju zakonom propisane procedure, a ne o imenima imenovanih i razriješenih članova je svi su oni zaslužni, pošteni, časni i cijenjeni hrvatski branitelji.
- novoimenovani Upravni odbor Fonda treba se čim prije sastati i nastaviti sa radom kako bi se utvrdilo poslovanje u prošloj godini te omogućio normalan rad Zaklade i Fonda za stipendiranje koji se financiraju iz trećine dobit Fonda,
- Udrugama branitelja iz Domovinskog rata treba poslati dopis sa imenima četvorice imenovanih članova Upravnog odbora Fonda predstavnika branitelja te ukoliko one njima daju potporu oni bi trebali ostati kao njihovi predstavnici u Upravnom odboru,
- trojica, od četvero razriješenih članova Upravnog odbora Fonda predstavnika hrvatskih branitelja ( Petar Lovrić, Krunoslav Samoščanec i Svemir Vrsaljko) izvijestila su Odbor o podnošenju ostavke na članstvo u Upravnom odboru fonda da bi olakšali izlaz iz ove situacije te da se omogući normalan rad i poslovanje Fonda,
- glede prodaje 7% dionica INA-e koje su bile u vlasništvu Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji 2008. godine mađarskom MOL-u naglašeno je da se to učinilo zbog mogućnosti isplate branitelja koji su prodali svoje udjele u Fondu te se na taj način izbjeglo daljnje zaduživanje, a preostala sredstva kvalitetno su plasirana. Dionice su prodane po cijeni od 2.800 kuna, a neposredno nakon završetka otkupa, cijena dionice INE značajno je pala što bi dovelo do pada cijene udjela Fonda od 40%,
- nazočni predstavnici Udruga branitelja iz Domovinskog rata uglavnom su naglašavali nepoštivanje zakonom propisane procedure kod imenovanja članova Upravnog odbora Fonda iz redova predstavnika hrvatskih branitelja, zasluge Udruga kod donošenja Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, naglašena je nužnost nemiješanja politike u odnos među braniteljima, potrebu za izvještavanjem baze o poslovanju Fonda predloženih i izabranih predstavnika hrvatskih branitelja u Upravnom odboru Fonda. Od HANFA-e treba tražiti mišljenje o zakonitosti poslovanja Fonda ukoliko se utvrdi da je razrješenje i imenovanje provedeno nezakonito.
Nakon zaključenja rasprave predložena su dva zaključka:
1. Zbog nepoštivanja odredbe članka 7. stavka 4. Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i članka 5. Statuta Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, rješenje o razrješenju predsjednika i članova Upravnog odbora Fonda te rješenje o imenovanju predsjednika i članova Upravnog odbora Fonda, Vlada Republike Hrvatske treba iste poništiti te u zakonom propisanoj proceduri obaviti razrješenje i imenovanje članova Upravnog odbora Fonda predstavnika hrvatskih branitelja.
Glasovanje o predloženom zaključku: 4 (četiri) glasa za predloženi zaključak, 4 (četiri) glasa protiv predloženog zaključka
Sukladno odredbi članka 47. stavka 1. Poslovnika Hrvatskog sabora gdje se kaže da radno tijelo donosi odluke većinom glasova nazočnih članova, a imajući u vidu rezultat glasovanja Odbor nije donio predloženi zaključak.
2. U okviru dosad učinjenog Upravni odbor Fonda treba nastaviti s radom jer nije bilo nikakvih povreda kako zakonskih tako ni statutarnih odredbi.
Glasovanje o predloženom zaključku: 4 (četiri) glasa za predloženi zaključak, 4 (četiri) glasa protiv predloženog zaključka
Sukladno odredbi članka 47. stavka 1. Poslovnika Hrvatskog sabora gdje se kaže da radno tijelo donosi odluke većinom glasova nazočnih članova, a imajući u vidu rezultat glasovanja Odbor nije donio predloženi zaključak.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić