Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora razmotrio je na 40. sjednici održanoj 27. lipnja 2013. godine sve amandmane podnesene na Konačni prijedlog zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima.
Odbor je utvrdio da su amandmane na Konačni prijedlog zakona podnijeli: zastupnici Miroslav Tuđman, Andrej Plenković, Davorin Mlakar i Klub zastupnika HDZ-a.
Odbor se izjasnio o podnesenim amandmanima prema pregledu amandmana kako slijedi:
1. Amandman zastupnika Davorina Mlakara na članak 1. Odbor ne prihvaća (1 glas „ZA“).
Obrazloženje:
Preciznost pojma „europski poslovi“ osigurana je definiranjem njegova značenja u članku 2. Konačnog prijedloga zakona kojim je jasno propisano značenje pojma „europskih poslova“.
2. Amandman zastupnika Andreja Plenkovića na članak 3. stavak 1. podstavak 10. Odbor ne prihvaća (0 glasova „ZA“).
Obrazloženje:
Praćenje provedbe svih obveza proisteklih iz pregovora s Europskom unijom je kontinuirani proces čiji je nastavak u interesu Republike Hrvatske i hrvatskog društva.
3. Amandman zastupnika Davorina Mlakara na članak 3. prema kojem se predlaže brisanje stavka 2. Odbor ne prihvaća (0 glasova „ZA“).
Obrazloženje:
Ovlasti Sabora iz članka 3. stavka 1. nisu isključive stoga je potrebno zadržati odredbu stavka 2.
4. Amandman zastupnika Miroslava Tuđmana na članak 8. stavak 2. Odbor ne prihvaća (0 glasova „ZA“).
Obrazloženje:
Način na koji će Sabor i radna tijela Sabora raspravljati i donositi svoje odluke uređeni su Poslovnikom Hrvatskoga sabora. Tako je odredbom članka 154. Konačnog prijedloga poslovnika uređen način postupanja Odbora za europske poslove prilikom rasprave, odnosno odlučivanja o stajalištu Republike Hrvatske o dokumentu Europske unije. Odbor uzima u obzir mišljenje matičnog radnog tijela prilikom odlučivanja o zaključku i de facto ne može odlučivati bez da prethodno ne zatraži njegovo mišljenje. Također, odredbom članka 4. Konačnog prijedloga zakona jasno je propisano da Odbor za europske poslove izvršava ovlasti Sabora „iz ovog Zakona“. Naime, izvršavanje ovlasti u ovom slučaju nije i ne može biti apsolutno određeno te se jasno zaključuje da Sabor u svakom trenutku može preuzeti odlučivanje.
5. Amandman zastupnika Andreja Plenkovića na članak 8. stavak 4. Odbor ne prihvaća (0 glasova „ZA“).
Obrazloženje:
Članak 144. stavak 3. Ustava Republike Hrvatske propisuje da „…Hrvatski sabor može donositi zaključke o tim prijedlozima na osnovi kojih Vlada djeluje u institucijama Europske unije.“
6. Amandman Kluba zastupnika HDZ-a na članak 11. Odbor ne prihvaća (0 glasova „ZA“).
Obrazloženje:
Predlagatelj smatra da uređenje sadržano u članku 11. Konačnog prijedloga zakona omogućava Hrvatskom saboru odgovarajuće provođenje nadzora nad djelovanjem Vlade na sastancima Europskog vijeća. Također, predlagatelj ističe odredbu članka 6. stavka 7. Konačnog prijedloga zakona prema kojoj je Vlada na zahtjev Sabora obavezna dostaviti bez odgode i sve ostale dokumente i informacije iz područja europskih poslova koje Sabor zatraži.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Peđu Grbina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Peđa Grbin